“拔出萝卜带出泥”现象

　　其实，法院的领导和法官都清楚，“人情关系案”不是小问题，其所产生的司法不公也是引发涉法上访的直接原因，“关系案”与“人情案”也是个别法官陷入违法违纪泥潭的起因之一。

　　齐奇院长日前在接受媒体采访时指出，近年来，法官中的个别害群之马利用手中的审判权、执行权，送顺水人情，办人情案、关系案，以权谋私，收受贿赂。有的法官办了人情案、关系案后，裂变出双重人格，表面上言必称法律、依法审判，背地里却与涉案关系人勾勾搭搭，谋取非法利益，自以为得意，哪知世上没有不透风的墙，最后不但自己身败名裂，还严重损害了司法机关的形象，影响了司法公信力。

　　2006年7月，浙江省高院院长在向省十届人大常委会第26次会议作报告时指出：近3年来，全省法院系统内共查处利用审判权和执行权违纪违法案件45件45人，其中办“人情官司”的21名法官被追究刑责。

　　但是，这一状况并未得到很大的改善，一些法官依然热衷“潜规则”。近两年有关法官因办“关系案人情案”而被追究刑责的情况在浙江省仍时有发生。浙江省高院工作报告称，近5年来，全省法院有111人受到查处。

　　这其中相当一部分法官是栽在律师的“朋友关”上。浙江省高院相关人士也予以证实：“在这几年法院队伍中出现的违纪违法事件中，有的就是由于没有处理好与律师的关系。”

　　浙江省人大内司委曾在调研中获悉，有的法官接受律师吃请，为当事人推荐律师，帮律师分析案情；有的法官与案件诉讼代理人的律师过往亲密，一起吃饭、打牌；有的法官退休后利用原来的影响代理诉讼业务，为案件打招呼，影响案件的公正审判。

　　2004年3月，最高法和司法部出台了《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》，旨在规范法官与律师的关系，防范人情案和关系案。

　　“然而，这个规定并未有效地杜绝法官和律师之间的不正常关系。”浙江一位基层法官认为，缺少及时发现并惩治违纪违法行为的监控体系、未能把现有规范和制度落到实处，是令行禁不止的原因之一。

　　浙江省一名资深律师向本报透露，现在不少法官与律师的关系，属朋党之列。法官给律师介绍案子，律师给予回扣已是律师界公开的秘密了。律师向委托人收“活动经费”，说是转送给法官。因此，出现法官犯案牵出律师，律师犯案牵出法官这种“拔出萝卜带出泥”的现象也就不足为奇了。

　　台州“名律师”许玉聪因行贿罪9月4日被判有期徒刑2年6个月。许的落网，不仅带出虞林军，还带出台州市中级法院另两名法官王建宏、金海斌受贿串案。

　　而温州市中级法院民四庭法官李俊毅，日前以涉嫌受贿罪被洞头县检察院提起公诉。李俊毅在工作期间和同办案组的另两位法官共同收受同一名律师贿赂。

　　在9月12日的庭审中，检察机关指控，李俊毅工作期间收受律师余某贿赂，审案时对其代理的案件给予“关照”。从2003年至2008年，李共收受余贿赂8万元。

　　虽然违法乱纪办“人情案”、“金钱案”的法官是少数，但所产生的影响和效应却是无形而深远的。

　　浙江嘉兴律师王维斌说，他们在从业经历中，碰到的认为“打官司需要拉关系”的当事人大有人在。这些当事人为了打赢官司，往往会鼓动律师去和法官拉关系，甚至主动出击去寻找关系。

　　“约法十章”开前门堵后门

　　齐奇院长分析认为，司法工作之所以遇到这么多的人情关系案，既与中国传统文化习惯有关，也与社会风气有关。我国历史上一直是人治社会、熟人社会，受传统文化影响，一些人认为没有关系办不了事，有了关系好办事；一些人具有浓厚的“清官情结”，认为只有找了法院领导，官司才会赢。而在现实生活中，一些人看别人打官司都在托人情找关系，遇到诉讼也跟风盲从，四处托人在法院找关系。

　　“需要指出的是，大多数托人情找关系的人要求维护的都是合法权益。”齐奇说这个结论是他经过调查得出的。但由于社会风气变化、渠道不畅等原因，无奈之下，即使表达合法合理的请求也只得托人情找关系。

　　因为人情案、关系案的祸害，个别法官工作没几年就经不住诱惑，收受贿赂、锒铛入狱。齐奇说自己身为省高院院长，每每听说法官出事，心里都感到无比痛心。

　　“人非草木，孰能无情？”齐奇认为，法院领导干部也生活在各种社会关系之中，亲戚朋友、老同学、老同事、老战友、老领导遇到诉讼也找上门来，这是人之常情。但不管通过人情关系还是正常诉讼、来信来访，院长与班子成员都应一视同仁、坦然善待，给予充分表达意见的机会，而不必为了避嫌，简单将他们拒之门外。

　　2008年3月，在齐奇的倡议下，浙江高院党组讨论通过了《全省法院领导班子成员防止人情关系对司法工作不当影响的若干规定》，并规定各审判庭庭长等中层以上领导干部参照执行。浙江省高院还要求全省各级法院执行。

　　这项规定被称之为“约法十章”，既规定了法院领导班子成员不准做什么，也规定了面对人情关系，法院领导班子成员可以怎么做。