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2015年11月16日10:14 郑州晚报

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  原标题:办事处每天八成人员在清除小广告 还准备买升降梯

  为啥?小广告越贴越高,都贴到3楼了

  管“胡贴”建议:立法入刑、将机主信息列入社会诚信系统

  城市精细化管理

  系列报道

  目标 市容环境——畅通、整洁、有序 生态环境——天蓝、地绿、水清 居住环境——建15分钟便民生活圈

  对象 重点解决——车辆乱停乱放、占道经营、垃圾乱堆乱放和重点区域乱象

  抓手 一切依靠群众,一切为了群众 广泛动员,人人参与,全民行动

  核心提示

  为切实提升城市管理水平,按照省委相关要求,全市即日起开展城市精细化管理“百日行动”。郑州报业集团旗下《郑州日报》《郑州晚报》、中原网、中原手机 报、中原社区报及微信、微博等全媒体矩阵推出“城市精细化管理百日行动”系列报道,对行动迅速方法得当成效显著的进行点赞,对卫生死角、管理盲点等脏乱差 现象进行曝光,为城市精细化管理百日行动提供良好氛围。市民若有精细化管理方面的建议和线索,欢迎拨打电话96678或通过郑州晚报微信 (zhengzhouwanbao)、郑州晚报微博(http://weibo.com/zzwanbao)、中原网(www.zynews.com)向 我们反映。

  不到一月,仅高新区执法局有偿邀请环卫工等人员清除小广告就花去了5万元。尽管执法部门加大铲除力度,可面对“新招数”城市管理部门仍很头疼。昨天,记者跟随高新区执法部门和办事处人员体验了这份不易。如何根治顽疾?他们也有话要说。 郑州晚报记者 鲁燕 文/图

  2平方米墙面小广告清除要花近40分钟

  私家侦探、酒店招聘公关、代开发票……昨天上午9时50分,在高新区银屏路与银杏路口附近一处门店外,2平方米的墙上贴着五花八门的小广告,七八名枫杨街道办事处工作人员拿着铲子、喷壶、铁刷子正奋力清除着。

  “光这一块儿,我们不知道清理多少次了,今天清理完了,明天又填满了。”工作人员说,这2平方米的墙面小广告,清除完要花近40分钟。“我这半个多月来, 每天都是这个活儿,快成擦广告‘专家’了。”工作人员小翁说,有些油漆和不干胶写的小广告,特别难清理,清理一个要10多分钟。

  一晚上,300米长的街道就长出四五百个小广告

  据枫杨办事处副主任王定鹏介绍,城市精细化管理“百日行动”的工作内容有很多,清理占道经营、流动商贩等,但是,每天清除小广告的人员占总人员的80%,要占他们每天工作量的80%。光他们辖区每天清除小广告的专业人员就有三四十人,这还不包括有偿请来的清洁工。

  “我们每天也有30多人参与到清除小广告中,早上7点到晚上7点,每天清除的小广告总数在1300多个。”石佛办事处副主任魏富德说,小广告无孔不入,“现在一晚上,300米的街道就有可能‘长’出四五百个小广告来”。

  小广告越贴越高,二三楼间难清理

  现在小广告不仅贴的密度大,还越贴越高。王定鹏说,有些贴小广告的,用的就像咱们自拍可拉伸的伸缩杆,净往高处贴。

  “你看那二层楼上贴的小广告,普通的梯子高度都达不到,下一步我们只能买或借用升降梯来解决这个问题。”在银屏路与银杏路口附近的一栋楼门前,一工作人员指着二层楼墙上贴的小广告说。

  在中原路上,一些小广告都“跑”上三楼墙上。这些小广告大多是家电维修、银行贷款等。

  还有一些居民楼院的二楼、三楼也贴有许多小广告。据一些社区工作人员介绍,最近他们为了清除辖区楼院的小广告,不得不麻烦二、三楼居民的配合,“我们都是进入住户家里,从他们家窗户里伸手去清除”。

  这些管“胡贴”的建议你觉得怎么样

  建议利用手机卡实名制,警方介入

  高新区执法局办公室主任杨杰说,贴小广告成本低,人员流动性大,很难及时发现。“发现时晚了,处罚吧,又有一定的难度,最后多是没收他们那些不值钱的工具,教育批评一下即放人。”

  街头的这些小广告主要是一些小企业、个人及小商铺张贴的。郑州市市容条例虽然也有一定的处罚权,但因找不到责任主体,处罚的也只是雇的人。

  杨杰建议,出台相关法规,加大对责任主体的打击力度,利用手机卡实名制,由警方介入,找到责任人,对交通道路上散发小广告和街头张贴小广告的进行治安拘留。

  建议公安、工商等参与进来,加大处罚力度

  石佛办事处副主任魏富德表示,市容市貌管理目前仅有条例还不够,能否处罚和惩治措施更严厉些?如果有法可依的情况下,对于这些粘贴非法小广告人员,让公安、工商等部门参与进来,一起来加大打击治理力度,效果会更好。

  “仅靠我们很难惩治这些人,既定不了量,也定不了处罚标准,假如违反了市容管理条例,可以上升到法律的层次,上升到拘留的程度,那就更严格了。”

  建议立法入刑,将手机机主信息列入社会诚信系统

  河南豫龙律师事务所律师付建说,根据郑州市市容和环境卫生管理条例规定:“禁止在广场、立交桥、邻街建筑物、构筑物、公用设施及树木上涂写、刻画、张贴, 违反该规定的,处以每处(幅)10元以上50元以下罚款。”从条例来看,处罚力度较轻,难度较大,贴小广告成本较小,因此应当加大处罚力度。

  他建议立法入刑,应当像酒驾入刑一样,对屡教不改的处以6个月以下的有期徒刑或拘役,并判处罚金。

  此外,要从源头打击,利用手机卡实名制加大对广告人的累计打击,一处就给予50元的罚款,并可以累积数额,加大打击力度。还可以利用高科技手段,比如将电话号码的机主信息列入联通、移动的黑名单数据库及社会诚信系统,让违法者在贷款等其他方面受到惩处、付出代价。

  线索提供 李茜

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