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2016年08月09日20:56 长安街知事

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  原标题:一条路推迟6年才通 北京市长把局长区长都叫来了

  长安街知事(微信 ID:Capitalnews) 王皓 静芸 戴冰 同军

  广渠路二期工程将于今年10月通车。这条全长不到12公里的路原定2010年底通车,却先后五次推迟竣工日期。

  广渠路二期,是市中心通 往城市副中心的要道,全长不到12公里却推迟了近六年才通,到底卡在哪?今天,北京市长王安顺专门把市政府有关部门、市属国企和十六区政府负责人召集到一 块,用一天时间分析广渠路二期审批案例,直面问题,解剖麻雀,举一反三,为全市重大项目建设把脉、开药方,继续深化审批制度改革,切实转变工作作风,提高 实效,推动政府深化“放管服”改革。这是近年来市政府首次采用案例分析座谈会的形式,对行政审批工作进行深入研究,长安街知事就在现场。

  针对屡次推迟的竣工通车问题,此次分析会前,市委、市政府主要领导责成市审计局、市监察局牵头,邀请国家行政学院公共管理专家团队全程参与,立足广渠路二期项目建设实际历时五个月开展调研,旨在客观分析制约本市重大基础设施项目和重点工程推进的共性问题。

  国家行政学院公共管理教研部副主任时和兴教授在座谈会上代表调研组报告调研成果,从“是什么”“为什么”和“怎么办”三方面深入剖析广渠路二期工程案例。

  时教授说,这条路原定与 阜石路二期、蒲黄榆路同在2010年底竣工,但由于征地拆迁主体责任不实、用地审批难、拆迁成本缺乏有效控制、关键事项久拖不决、相关基础工作薄弱、基建 审批流程复杂等原因,目前预计将于今年10月竣工。近六年的延迟造成了工程成本的大幅上涨,影响了市民的交通出行,更损害了政府公信力。

  市交通委、市公联公司、朝阳区等工程参与单位和市审计局、市编办、市监察局、市发改委、市规划国土委等单位在分析这一案例时,把自己摆进去反思检讨,围绕各自参与工程和调研情况深入剖析,查找了制约工程推进的根本原因。

  认真听取专家和各部门发 言后,王安顺说,广渠路二期项目,一条不到12公里的路,推迟六年未能建成,可以说是全市工程项目推进缓慢的典型之一。我们要深入查找影响重大项目建设的 原因,存在的思想认识不统一、统筹协调机制不健全、基础工作不完善、推进方式有欠缺、工作效率不够高等多种问题,不管是个性的,还是共性的,希望各部门、 各单位把问题领回去,认真研究分析,尽快拿出系统有效的解决方案,做到每个问题都有专项解决措施。

  当前和今后一个时期,是北京重大项目建设的密集期,城市副中心、新机场、冬奥会等重点工程,以及交通、生态、民生等大量基础设施项目,都进入规划实施阶段。要保障这些重大项目、重点工程顺利建设,必须在解决关键问题上有所成效。

  对此,市长提出了“四个必须”:

  一是必须深化审批改革,以北京城市副中心开展投资审批改革试点为契机,推动“放管服”改革不断深化。

  二是必须严格落实责任,勇于担当,遇事不躲、不拖,主动靠前,以不解决问题誓不罢休的劲头开展工作。

  三是必须抓好基础工作,加紧摸清家底、建立台账,及时更新数据,加强信息共享,形成完善的资料库。

  四是必须提高工作效率,要切实转变工作作风,定了的事项必须明确责任单位、责任人、完成时间节点,做到可操作、可督查。

  王安顺还要求,进一步提 高责任意识和担当意识,坚定信心、迎难而上,抓住关键时间节点,倒排工期、确保进度、力争提前、决不拖后;加强项目指挥调度,提高部门协同水平,构建指挥 更加高效、运转更加协调的运行管理体系;形成抓落实的倒逼机制,“不落实,便落空”,要贯彻落实好中央深改组关于抓好改革督查工作的要求,督任务、督进 度、督成效,查认识、查责任、查作风,对于应开未开以及未能完成年度计划的项目,要倒查责任、严肃问责,全力以赴确保各项重大项目投资建设任务顺利完成。

责任编辑:张淳 SN182

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