财政部网站“部长之窗”栏目显示,全国人大常委会预算工作委员会副主任刘伟,已出任财政部副部长。
刘伟此前长期在重庆市工作。2016年2月,他以55岁的“低龄”,从重庆市副市长的岗位上,转任全国人大常委会预算工作委员会副主任。
低龄,是相对而言的。在很多小伙伴的印象中,人大政协通常被看作是即将到龄的部级高官“退居二线”之地。昨天结束的全国人大常委会会议上,黄奇帆、朱小丹、杨雄等几位将满65岁的正部,就正式转任全国人大的专委会。已到正部级退休年龄的他们,政治生涯延长。
小伙伴们好奇的是,刘伟既不是60多岁的正部,也非长期在中央机关工作,为何罕见地从地方调往全国人大任职呢?
这要从全国人大常委会下属机构的职能说起。全国人大常委会下设办公厅、法制工作委员会、预算工作委员会、香港特别行政区基本法委员会、澳门特别行政区基本法委员会等5个办事、工作机构以及一个代表资格审查委员会,分别负责不同的领域。
这些部门与立法、预算审查等专业性工作息息相关,选派拥有相关工作经历和学术背景的专业人才到这些机构工作,十分必要。全国人大常委会预算工作委员会专业性就很强,其职能是协助全国人大财政经济委员会承担全国人大及其常委会审查预决算方案、审查预算调整方案和监督预算执行等方面的具体工作。
每年全国“两会”上,财政部门会提交一个政府财政预算报告供代表审议。由此可见全国人大与财政部业务关系之密切。任用一位懂财政的“低龄”干部参加人大工作,无疑有利于工作衔接。
刘伟到财政部任职后,全国人大常委会预算工作委员会又补充了一位“老财政”。已满60岁的财政部原副部长刘昆昨日转任全国人大财政经济委员会副主任委员。2个月前,他已先期出任全国人大常委会预算工作委员会主任。
刘伟,是一位不可多得的专业人才。他既是工学硕士,又是高级会计师。1978年12月,刘伟进入重庆市财政局工作,一干就是35年,历任预算处处长、副局长、局长、党组书记。工作期间,1995年,他还攻读了财政部财政科学研究所财政专业研究生进修班。
担任局长期间,刘伟曾倡议财政局成立财经理论兴趣小组,定期组织工作人员学习研讨,他本人也次次参加,一起撰写研究报告。
重庆财政在民生投入上力度大、出手阔,引发了不少媒体关注。在新华网在线访谈中,刘伟曾介绍重庆市用“小财政”解决“大民生”的成功经验。对于网友的在线提问,刘伟也做了详细回答,各项数据信手拈来,被网友称赞回答得“很实在”。
时任重庆市长黄奇帆曾评价说,重庆注重将财政资金投放在具有四两拨千斤效用的领域,发挥杠杆撬动作用,更好地促进了重庆经济的发展,在财政支出上做到了节约、廉洁,而且每一项支出明明白白,结构合理。
这番颇高的评价,自然少不了刘伟的贡献。重庆政府内部也公认刘伟“有才能”、“民意好”,他在2013年的副市长选举中高票当选。熟悉刘伟的人都说,他平时为人低调,但业务极其娴熟,特别是对重庆财政状况了然于胸。
刘伟此次从人大再回到政府工作,外界通常称之为二线返流一线。事实上,像刘伟这样“不走寻常路”的干部不止一位。长安街知事APP此前做过介绍,刚刚履新的国家发改委主任何立峰,此前曾任天津市政协主席;现任宁波市委书记唐一军,就曾任宁波市政协主席;现任辽宁省长陈求发,此前曾任湖南省政协主席。
越来越多的干部经过人大、政协锻炼,回流到党委政府一线任职,体现了干部任命渠道的多元化,也意味着这些不同部门之间,干部交流的日益加强。对于干部本人而言,不同岗位的历练,对提升综合能力更是大有好处。
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