6月20日，国家质检总局发布《质检总局关于进口美国牛肉检验检疫要求的公告》称，从6月20日起，允许美国牛肉输华。
公告显示，根据《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和美利坚合众国农业部关于美国输华供人类食用牛肉的检验检疫和兽医卫生要求议定书》和中国相关法律法规，允许美国牛肉输华。
公告中要求，美国输华牛肉应符合《进口美国牛肉检验检疫要求》，包括输华牛肉应来自获得国家认证认可监督管理委员会（CNCA）注册的肉类企业等要求。
在2003年之前美国曾是中国主要的牛肉供给国之一，随后因疯牛病，中国停止了对绝大部分美国牛肉的进口。
今年5月，中美两国“百日经贸计划”取得一系列重大进展，其中就包括中国同意开放美国牛肉的进口。
美国对华出口牛肉在即，中国牛肉产业及市场会有哪些变局？
倒逼本土牛肉提质降价
记者查阅商务部网站的相关数据了解到，2016年，中国牛肉年消费量达800万吨，市场规模为3600亿元。另据农业部统计数据显示，目前，中国是全球牛肉消费需求增长最快的市场，中国人均牛肉销量增长20%，消费额已超过欧盟，仅次于美国。目前中国国内牛肉市场约20%的缺口需要进口补给，进口牛肉主要来自澳大利亚、阿根廷、巴西、乌拉圭等畜牧业大国。
记者在北京几家农贸市场、菜市场和大型超市实地走访发现，这些地方目前在售的牛肉有国产的，也有来自于澳大利亚、阿根廷、巴西、日本等地的。记者通过比对发现，进口牛肉普遍比国产牛肉的价格低。
除了对价格产生影响外，美国牛肉的进口也将倒逼中国提升本土牛肉质量。清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭在接受记者采访时表示，此次从美国进口的牛肉可以追溯到牛的出生地，并规定从美国进口的牛肉必须源自不超过30个月龄的牛，肉质鲜嫩；另外，牛肉中不得含有生长促进剂莱克多巴胺、瘦肉精。“中国本土的牛肉由于肉条粗、肉质差，与进口牛肉大国产的牛肉在品质上存在一定差距。在中国沿海一些较为开放和发达的城市，外籍人士目前主要还是选择食用进口牛肉。美国牛肉的大量进口会在品质方面给本土牛肉市场带来挑战。”
美国牛肉价格是否真的很便宜？
在美国超市里，一些促销牛肉每磅的售价是1.99美元、2.99美元或3.99美元，每磅1.99美元以下的牛肉在美国超市里比较罕见。按照每磅约合
9两计算下来，最便宜的牛肉约合每斤12元人民币；而便宜的牛肉多半是碎肉。此外，根据美国农业部发布的数据显示，2016年到2017年初， 美国牛肉终端零售价格大概在每磅5.6美元到6.3美元之间波动，这个价格折合成人民币大概每斤约合43元到48元不等。
值得注意的是，美国虽然是全球第一大牛肉生产及消费国，但它更是全球第一大牛肉进口国，甚至进口量要高于出口量。据了解，美国出口的牛肉大多是高价值的牛肉制品，而进口的多是碎牛肉，靠相当便宜的进口瘦牛肉来满足国内需求。
美国肉类出口协会的数据显示，2016年美国共出口118.7万吨牛肉及牛肉副产品，价值63.43亿美元，约合每公斤37元人民币。此外，2017年第一季度，不包含副产品的美国牛肉出口总量是21.6万吨，出口总值14.08亿美元，约合每公斤44元人民币。
责任编辑：刘光博
