原标题：瘦身后，省军区系统如何塑形迎接新挑战？
“站在改革强军新征程上喜迎党的十九大，风光无限；走上国防动员新高地履行新职能，任重道远。”这是江苏省连云港警备区党委“一班人”的感怀。
7月1日，该警备区按新编制运行，机关精简、所属海防部队转隶。起初，该警备区领导和机关干部忽然觉得“身子瘦了”，有点不适应。深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神，深刻体会“协调军地、面向三军”新职能后，他们感到：“担子更重了，压力更大了。”
变压力为动力，该警备区奋力转进，以实际行动向党的十九大献礼！
当地国防动员潜力有多大？
心中有数，潜力才能变实力
连云港港口滚装码头装载重型武器装备。以前，因为所属海防部队驻守海疆，该警备区的主要精力聚焦海防线，国防动员工作处在次要位置。改革落地后，主业主抓，该警备区忽然发现许多该掌握的国防动员情况没有掌握在手。专题教育中，该警备区司令员周瑞峰问大家：“连云港市的家底有多厚，国防动员潜力有多大？我们心中有数吗？”他举了一个事例。
去年有一次，陆军某部参加上级组织的海防作战演练，人员和装备拟从连云港港口进出，要求3天时间内腾出1万平方米的场地，保障部队重型武器装备能够顺利通行和集结。可是，码头寸土寸金，并且当时堆放着3万多吨货物。怎么办？该警备区受领协调地方保障的任务后，有的机关干部认为这个任务难以按时完成。然而，警备区领导向市委书记杨省世、市长项雪龙汇报情况后，两位市领导表示要举全市之力完成保障任务；警备区协调港口控股集团公司，该集团公司及时出动12支保障队伍对码头进行清障，在48小时内便将3万吨货物全部转移。
这件事让该警备区深刻感到，地方国防动员蕴藏着巨大潜力。为此，警备区协调地方有关部门扎实开展国防动员潜力数据调查，将连云港市的科技、交通、制造业等未来战争可能用得着的潜力摸清楚，充实信息化动员数据库，完善国防动员机制，确保应急应战需要什么就能拿出什么力量来支援保障。目前，连云港市已建立1个国家级动员中心，4个省级动员中心，几十家企业的数百个新产品列入国防动员数据库。
三军部队有什么难题待解决？
上门问需求，履职才能到位
连云港警备区组织国防坑道检查。7月25日，连云港市委常委召开议军会。该警备区政委缪毅汇报了驻军部队需要解决的40多个难题。
此前，该警备区领导分头带领机关干部深入驻军部队，收集整理了事关部队战备训练和官兵生活保障的难题。这些难题有的是困扰部队建设的老大难问题，有的是改革强军中遇到的新问题，其中一些还是拖不得的要紧事。
“为什么驻军部队有这么多难题没解决？”该警备区党委认真查找自身的原因。有人说：“以前，警备区坐等驻军部队上门求助，部队不上门，我们不找事。”该警备区政委缪毅说：“这样的观念不能再有了！我们必须对驻军部队的需求了如指掌。”于是，他们变“坐地等求助”为“上门问需求”。
连云港是个海防城市，军事设施多达500多处。前些年，由于军事设施保护措施没有跟上城乡建设快速发展的步伐，一些军事设施的技术性能受到影响，其中有30多个设施遭到损坏。
保护军事设施就是保护部队战斗力。该警备区积极协调地方，强化市县两级政府有关部门的依法管护意识，采取一系列措施恢复军事设施性能，并划定军事禁区、军事管理区和国防工程保护范围，全力保护军事设施安全。
驻军部队停止有偿服务、军用土地确权领证、军嫂安置、军娃上学……今年以来，无论大事小事，只要是驻军部队的事，该警备区都以“我们多跑腿，让驻军少费心”的履职意识协调地方办理，努力让部队官兵全身心地投入改革强军。
军事机关如何发挥桥梁作用？
预先谋划，才能搞好对接
在海滨大道炮兵阵地组织实弹射击演练。协调军地、面向三军，不能等问题变成难题之后才解决，而要预先谋划、提前介入。这是该警备区官兵在实践中得出的体会。
那年，连云港市计划建设120多公里长的海滨大道。该警备区得知信息后，积极协调有关部门，及时将军事需求纳入建设规划。于是，这条旅游观光大道不仅在建设中充分考虑了部队快速机动需求，还根据海防作战要求在道路沿线修建了多个炮兵阵地。
在专题教育中，该警备区领导以这一事例为教材，启发大家思考如何“协调军地、面向三军”问题。这几年，三军部队常在连云港地区举行作战演练。为防止民船误入海上落弹区，需要划定禁航区，并对来往船只实时监测。据此，该警备区事先就协调市海事局，将民用船舶动态管理系统接入警备区指挥中心，通过卫星精确掌握海面船只的信息，起到了“没有岗哨，胜似岗哨”的作用，有效保证了海上演练安全。
以前，该警备区有一个直属通信连，改革时通信连转隶，如何保障驻军和驻训部队的通信需求？针对这一问题，该警备区预先谋划，并积极协调通信公司，运用地方应急通信资源来保障部队。7月14日4时，海防某旅的通信光缆因台风突然中断，请求协助保障。警备区深夜协调地方通信公司派出应急分队赶赴现场，运用备用光缆恢复军事通信。
近几个月，该警备区派出机关干部走访科技和工业园区，考察高新技术企业科技拥军的实力，预先进行嵌入式国防动员，着力为驻军部队科技兴军提供支持。
来源：中国国防报
责任编辑：刘光博
