整村推进成为湖北恩施自治州治贫良方

农民黄胜学的小康之家
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　　位于武陵山地区的湖北省恩施土家族苗族自治州的8个县市都是我国的重点扶贫县市。近年来，该州推出了“整村推进”的扶贫新模式取得成功并在全国推广。

　　“整村推进”成为恩施自治州的治贫良方

　　经济日报农村版记者 万鹏 摄影报道

　　“五改三建”参与式扶贫

　　土洋结合的土家门楼子的铁栅栏敞开着，一只大黄狗半卧在堂屋门口张望，我们的到来并没有打扰它的安逸，偌大一个土家院落里仿佛只有嬉戏的鸟儿在唧唧喳喳地欢迎着客人。

　　这是湖北省恩施自治州建始县三里乡石牌村农民黄胜学的家，被村主任喊回家的黄学胜一边忙着给我们倒茶，一边说：“我们全家人是享了‘整村推进’的福。”谈起脱贫致富，黄学胜怎么也掩盖不住内心的喜悦，他告诉记者：“原来穷得揭不开锅的时候，我家4口人像逃荒似的，到浙江萧山一个养猪场给人喂猪。2002年，村长打电话告诉我们说，县里在我们村搞“参与式扶贫小康示范村”建设，希望我们回来。正好我们也有回家办养猪场的想法，很快就回来了。在扶贫办的支持下，我们新建猪栏80平方米，喂母猪3头、肥猪100头，加上孩子的收入，当年就总收入4万多块呢。在“五改三建”中，我家完成了改房、改厨、改厕、改路，改水，建起了沼气池、生态家园，还把房子整修一新呢，搞起了‘农家乐’，以往是短期内勉强地脱贫后又返贫了，现在有了产业，恐怕是想要我返贫也不可能了。”黄学胜逗得大家乐了，他比谁也笑得灿烂和甜蜜。

　　恩施州扶贫开发办副主任陈怀玉介绍，在首轮推进的175个“五改三建两提高”的村中，像黄学胜一样完成“五改三建”的农户达到2万多户，还实现了农民的收入和

　　产业基地化扶贫

　　海拔1800多米的巴东县绿葱坡镇野花坪村，原来是穷的响叮当的穷村。2003年，县扶贫办牵头，招商引资1700万元，建立经营蔬菜产业的龙头企业3家，在本村和周边地区发展高山无公害反季节蔬菜基地5万亩，使当地农民人均纯收入由2002年的不足1000元上升到4000元以上。

　　恩施自治州共有1893个贫困村，16.6万个贫困户。扶贫工作难度大，任务艰巨。怎么办？陈怀玉介绍，产业基地化扶贫是恩施自治州“整村推进”的又一举措。

　　几年来，恩施自治州培育龙头企业56家，覆盖70%贫困乡村和贫困户，通过建基地带动农户近百万户。湖北长友现代农业股份公司以经营薇菜、香菇、箬叶、魔芋、板栗等农副产品为主，在贫困村建基地4980亩，每年为农民增加现金收入2696万元，使其中5000户贫困农民告别了贫困。湖北华龙茶叶有限公司与8个乡镇、2万多农户、200多个茶叶小型加工厂形成了紧密的产业链，不仅每年为茶农提供现金收入5000万元以上，还投资建有1200公顷的高效经济林和无公害有机茶科技园，已成为全州茶叶产业的龙头企业。

　　集中资金 整村推进

　　由湖北民院牵头的驻来凤县木车坝村工作队，今年驻村单位已累计投入帮扶资金24万元，实施了人行钢丝桥、饮水工程、村卫生室建设、小学危房改造、村活动室建设等项目，同时利用自身优势，在村里建立了产学研结合基地和医疗帮扶点，组织专家教授189人次到村现场解决相关技术难题，其中从附属

　　全州各级各部门积极参与整村推进工作，从资金投入、物资帮扶、科技指导等方面加大对重点村的支持力度，不脱贫，不脱钩。去年全州共安排帮扶部门537家，安排驻村工作队员542人。州直所派驻30个农村工作队进驻到30个村，共争取各类项目129个，实行整村推进，使这30个村的5000千户农户整体脱贫。

　　经济日报农村版记者 万鹏 摄影报道