地方政府招商引资奉行特事特办埋下祸根(组图)

生产中的万通公司
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万通公司待处理的污水

当地群众和企业提供的上访材料

企业周围水质下降

　　近年来，各地都在大打“招商引资”这张牌。一些地方“牌”打得科学打得巧妙，效果也好，使地方经济呈现出可持续发展的态势；而另一些地方引资心切，甚至提出“引进项目，唯此为大”、“特事特办，一切从简”这样值得商榷的口号，非但没有推动地方经济的快速发展，还会为下一步发展埋下祸根。

　　近日，记者在辽宁省丹东市采访时发现，该市在引进一个焦化项目时，真正是“特事

特办”，但忽略了对科学规律的尊重和对国家有关法规和政策的贯彻执行，结果引致严重的污染后果和群众的不满。

　　“特事特办”埋下祸根

　　2004年，丹东市政府为了缓解城市燃气气源紧张问题，招商引进了黑龙江省双鸭山市一民营企业，建设丹东万通焦化有限公司(以下简称万通公司)。

　　焦炭的生产需要排放废水、废气、苯并芘等大量有害污染物，是污染最为严重的行业之一。鉴于一些地方和企业为了获取局部和短期利益，盲目扩张生产能力，

　　考虑到丹东城市民用燃气的需要，加上丹东市政府反复“工作”，这个项目最终得到辽宁省有关部门的批准。但在项目建设中，丹东市政府的主要领导要求这个在正常情况下应两年建成的项目在8个月建成投产，有关环境保护、消防安全、卫生防护距离标准等法律法规在“特事特办”的幌子下被强令“一切从简”。

　　就这样，万通公司2004年4月28日破土动工，今年2月初即投入生产。丹东市环保局于连生局长在接受记者采访时承认，项目是在冬季不大符合施工条件的情况下动工的，并没有按《环保法》明令要求的那样，“防治污染的措施必须与主体工程同时设计，同时施工、同时投产使用。”他又强调，这个项目的环境保护评估并不是丹东市环保局做的(按规定，他们只能做投资额低于3000万元的项目)，而是省里做的，有些情况他们并不知情。