地方政府招商引资奉行特事特办埋下祸根(组图)(2)

　　吞吃“热豆腐”烫了嘴

　　由于丹东市政府心太急，本来是一项很好的“民心工程”、“造福工程”，却伤害了一部分群众，吞下去的“热豆腐”烫了好几张“嘴”。

　　首先遭殃的是当地农民。浪头镇瓦房村三道沟有100多口人，住宅、农田与万通公司都

只有一墙之隔。村民蒋永利、程显波反映说，万通公司不但征占了当地300来亩最好的稻田，更要命的是焦炉带来了严重的污染。由于万通公司的环保设施没有与主体工程“三同时”，导致万通公司排放的含硫臭气，从春到秋熏得方圆1公里的农民躲无处躲，藏无处藏。家家民宅门窗钉着塑料薄膜，连最热的三伏天也得紧闭。42岁的农妇王秋华因被熏得气短、恶心、偏头疼而住院，经过10次高压氧舱治疗，花了3400多元钱。丹东市中心医院的诊断书上写明她的病因是“空气中毒”。

　　除了人受罪，农作物也遭殃。记者11月初采访时在菜地里看到，大白菜从里到外，叶根都积淀着厚厚的一层黑色颗粒物。农民反映，市场上根本没人买这种污染菜。

　　此外，万通公司在一段时间内放散煤气，点“天灯”，暗排污水，也让附近的居民难以忍受。从今年3月起，当地农民几乎每天都要上访。严重时愤怒的农民甚至拦堵了万通公司的铁路专用线。

　　其次抱怨的是周边企业。万通公司周边有好几家企业，其中建厂14年的丹东市黄海汽车内饰件制造有限公司，与万通公司新上马的熄焦塔只有二三十米的距离。万通公司排放的粉尘颗粒飘落到汽车内饰产品上，无论采取什么措施都除不干净，使产品表面质量无法得到保证。公司副经理王华东说，已经有7批产品作了报废处理，还有1批被黄海客车厂降了价。企业模具工程师张荣福整天戴着大口罩工作，他告诉记者，全厂127名职工几个月来受黄烟毒气熏呛，很多人头痛、恶心、咳嗽，有七成职工提出书面辞职申请，有十多个人已经不干了。据记者了解，这家民企今年的产值只有去年同期的一半，本来已谈妥引进一项高科技环保节能墙体的生产项目，年产值可达亿元，但对方一考察企业的环境，马上决定不来了。

　　心里不高兴的还有万通公司。公司企管部的一位干部告诉记者，当初政府承诺“特事特办”、“一切从简”，逼着公司抢速度。但实际上工程投产后，有关部门一听到群众有反映，执法单位很快就来处理。9月份，省环保部门委托市环保单位一次罚了他们20万元，消防也开了罚单。尽管万通公司陆续投资1000多万元，上马了除尘系统和污水处理系统，但企业名誉还是受到一定影响。这位企管干部还披露，由于市场焦炭行情下跌，为了保证丹东市居民燃气供应，他们现在是在亏损运行。

　　有意见的还包括上级有关领导机关。据知情人士透露，因为当地农民进京、上省越级上访，也给这些当初对项目“开绿灯”的机关带来了一定的压力，他们也私下埋怨丹东市政府不认真执行环保“三同时”，由此惹来一大堆麻烦。

　　任何情况下都要坚持

　　记者在调查这一污染事件时，曾希望采访丹东市政府的相关领导，但负责联系的市政府总值班室人员一会儿让记者找市外宣办，一会儿又说市政府领导都不在。记者等了24小时，直到离开丹东之前，也没有人给记者任何一个明确的答复。

　　最令这些受污染伤害的企业和农民感到伤心和气愤的是，在长达8个月的时间里，他们不断地上访投诉，就是不见政府有关部门“下访”和解决问题。村民们告诉记者，他们几乎天天找有关部门，开始时对方接待还算热情，但后来就烦了，开始推诿扯皮，市里让找区里，区里让找市环保部门，市环保部门又说项目不是他们批的。

　　在国家9部门去年的紧急通知中，曾明确要求“各级环境保护部门要加大环境监督和执法力度，建立焦炭企业污染物排放动态监测制度，对焦炭生产企业进行重点跟踪监控。”记者在采访中曾向丹东市环保局于连生局长求证，万通公司的空气污染和水污染倒底有多严重，但于局长竟然给不出答案。他说，因为项目是省里批的，市环保局无权去搞监测，既使搞了数据也不“权威”。那么省里及时监测了吗？似乎也没有。据于局长透露，直到10月27日(也就是万通公司生产255天之后)，省环保监测站才首次进行“信访性监测”，而结果还没有反馈给市里。

　　按照国家《焦化厂卫生防护距离标准》(GB11661-89)，焦化企业与居民区的最小距离不得低于800米。记者采访时从上访农民的手中拿到一个《会议纪要》。《纪要》说，6月21日上午，受副市长赵长富委托，丹东市政府副秘书长许万林主持召开会议，专门研究万通焦化厂环保设施建设及防护区内居民动迁等有关事宜。其中第4条确定“万通焦化厂要在9月底前完成与防护区内居民的安置协议签订工作”。但实际上，到11月初，农民反映他们的动迁仍是“水中月”、“雾中花”，没有什么实质性进展。防护区内企业之间的矛盾纠纷也没有缓和的迹象。

　　据于连生局长介绍，省环保委托市环保对万通公司的20万元罚款，他们已全部拨付到浪头镇政府，准备给受伤害的118户居民先行补偿一部分，但这笔钱因为镇政府的原因并没发到老百姓手中。

　　记者在调查此事的过程中，许多受访者不解地问：党中央、国务院反复强调要坚持科学的发展观，要坚持以人为本，建设环境友好、协调发展的