福建把防台风预案推行到最基层(组图)

   9月6日，央视《经济半小时》播出《预警台风到最基层》，以下是节目实录：

　　国家安全生产监督管理总局局长李毅中9月4日表示，随着全球气候变暖，暴雨、飓风等极端天气事件将越来越频繁，安监部门下一步要把防范因自然灾害造成的事故灾难，摆到安全生产工作的重要位置上来。李毅中提到的极端天气中，台风是一个重要的威胁，尤其最近几年，我国东南沿海地区频繁遭遇台风袭击，造成了重大人员伤亡和经济损失。我们今天就先到中国气象局去了解一下台风灾害。

　　台风防御实现海上无伤亡

　　在中国气象局的台风与海洋气象预报中心，记者看到了这个巨大的台风路径图，上面标注了今年在西北太平洋上生成的十大台风，其中，圣帕、帕布、蝴蝶、桃芝都登陆我国，其中“圣帕”的风力最强，中心附近最大风力达到了17级。

　　中国气象局台风与海洋气象预报中心副主任钱传海：“也是按照多年统计的平均值来看，9到12月份还应该有2到3个台风在我国登陆。”

　　根据中国气象局的统计，在自然灾害中，因气象灾害造成的人员伤亡占70%，经济损失占75%，在气象灾害中，台风又是影响比较严重的。从近几年的统计看来，2005年和2006年两年，我国因台风死亡的人数为1951人，大大超过了1998至2004年七年间因台风死亡人数的总和1206人，这两年台风造成的直接经济损失总和高达1579.9亿元，也大大超过了前七年的总和1288.5亿元。而减少人员伤亡，减少经济损失的唯一办法就是及时做好台风预测以及防御工作。

　　“防台风的关键工作第一个就是说要有准确及时的监测预报和警报，第二个我们有了预报和警报以后，我们要及时地把它传送出去，第三个就是说公众政府得到我们的预报之后，要采取什么样的措施，有个什么样的响应。”

　　事实上，当台风在西北太平洋生成之前，气象部门就会进行监测，而进入48小时台风警戒区之后，也就是说，台风有可能在48小时之后影响或者登陆中国，这个时候，监测密度就会加强为每3小时一次，当台风进入24小时警戒区后，监测密度为每小时一次，而且能比较准确地判断台风的登陆位置以及风力强度和可能造成的影响。

　　今年第

　　福建省防汛办常务副主任丘汀萌：“8月13号凌晨两点生成的时候，它就处在这个位置。”

　　记者：“生成的时候风力有多大？”

　　丘汀萌：“生成风力的时候它只有8级。”

　　圣帕于8月13日生成之后，一直向偏西方向移动，根据这个路径图，可以判断，台风圣帕影响的将是菲律宾和南亚一带，但是，两天之后，8月15日下午两点，受周围环境大气的影响，台风圣帕突然转向西北方向，目标直指中国，而且风力在不断增强。

　　“这个就已经达到了15级的，那么马上就要变超强台风了，你看各个气象台站预测的方向，就是穿过台湾的中南部地区，然后在我们的泉州一带沿海登陆。”

　　8月15日，在台风圣帕登陆的四天前，福建省就严阵以待，8月16日，台风圣帕在距离泉州东南方970公里的海面上，风速就达到了每秒65米。

　　“就是说这个台风发展非常快，风速超过了65米/秒，那么这个比2006年在我们省登陆的桑美台风的强度还要强。”

　　中心风力17级，风速每秒65米，风圈半径400公里，覆盖整个福建省，这就是“圣帕”台风给人的第一印象，对于福建省防汛办的副主任丘汀萌来说，“圣帕”，这个继“桑美”之后登陆中国大陆的第二个超强台风，可能对福建省造成的危害难以想象。

　　“这个台风还没有到达台湾岛的东部它的风力就已经影响我们省了。”

　　丘汀萌至今也无法忘记2006年“桑美”掠过福建之后留下的惨状。

　　“一排排的电线杆是拦腰折断，一般我们形容大风、台风是把树连根拔起，它不是，它是从中间把你折断掉，就说明它的风力非常之大，像我们

　　为了防止再次发生抗击“桑美”时出现的惨痛教训，今年，面对直冲福建省而来的超强台风“圣帕”，福建省采取了超前、超常规的部署，首先开始了对全省范围内海上人员的大转移。

　　“也就是说我们第一阶段的防御重点就是海上。”

　　今年，福建省首先加大了短信发送的密度，先后发送出2000多万条防台风信息，提高公众的防范意识，同时，各地政府在港口、码头组织紧急转移。

　　“台风紧急通知，今年第九号强台风圣帕将在我区登陆，中心风力达17级以上，移动速度快，破坏力极大，请海上所有人员务必于今天下午6点之前撤离上岸，海上所有船只必须全部回港避风。”

　　工作人员不断地在海上巡查，提醒渔民尽快上岸，有些渔民为了看护渔排，开始不愿意上岸，工作人员就逐家逐户地去劝导。

　　福建省泉州泉港区南埔镇肖厝村村民：“这些干部都下来渔排，首先动员叫你上去，你不上去就台风到了，用强制的手段全部拉过去。”

　　在台风登陆两天前，渔排上的养殖人员全部被安全地转移上岸，同时，福建省汲取了去年防御“桑美”的教训，首次细化了海上船只的防台风预案，根据台风发展的不同阶段，对不同马力的船只制定了不同的撤离要求：第一批转移的是60匹马力以下的小船上的人员；当风力达到12级时，150匹马力以下船只上的人员也必须撤离；风力达到14级以上时，150匹马力以上的船只上的留守人员也必须弃船转移上岸。

　　“也就是说通过我们科学的调研论证，根据船只吨位的大小，它所能承受的风力影响，它的安全性来决定的。”

　　丘汀萌告诉记者，这是福建省在全国率先采取这样的分级转移措施，国家规定，在台风期间，船只上需要留守人员开船顶风避免船只互相碰撞造成损失，但是，面对风力达17级的超强台风“圣帕”，福建省制定了更为严格的措施。

　　“考虑到我们省里面有惨痛的教训，所以我们省政府出台了由指挥部通过研究调研论证的基础上，出台了这个预案，要求一旦这个区域、渔港或者这个码头有可能出现14级台风的时候，船只上的人员必须通通撤离，也就是弃船，这个就充分体现了以人为本的思想，确保人员的安全是第一位的。”