新京报网络版 张瑞东
水费涨了，煤气费涨了，电费涨了……面对“涨”声响起来，全国政协委员方廷钰指出，控制公益性服务价格、公用事业价格的有关部门，应该在涨价前公布成本核算结果，把账给百姓算明白、算清楚，把涨每一分钱的经济核算摊在桌面上一五一十地解释，最后再按照价格法的规定，实实在在地搞好听证会。（3月5日《东方早报》）
公益性服务价格、公用事业价格与老百姓息息相关，它们的涨跌走向牵动着大家的心。在过去的一年里，人们经过了各样的涨价，对方廷钰委员提出的“涨前公示”，笔者也在心里给方廷钰委员投了赞成票。不过，这条建议还有些微瑕，那就是，仅仅靠公示能否遏制乱涨价？
事实上，在已经运作过的涨价实践中，不乏“公示”、“听证”的身影，但最后都收效甚微甚至成为摆设。在利益的驱动下，公共事业的逐利冲动已经使其忘记了自身的“公”字属性。至于百姓利益，也许不是没有想到，但或者被漠视，或者通过“公示”、“听证”之类的“运作”，被四两拨千斤般地撂在一旁。因此，要制止公用事业乱涨价，仅有成本公示是不够的，理由很简单，在逐利冲动下由其自己核算出来的成本，其可信度有多高？
所以，要制止公用事业乱涨价，公示、听证这样的软措施只能为辅，而要有一些约束力强的硬措施为主。比如，涨价前有关部门要提出申请，由政府审批；批准后由政府组织公正权威的第三方机构来评价公共事业价格，评价活动在公众知情下进行，避免“羞答答的玫瑰静悄悄地开”。如果确实需要涨价，在公示成本的基础上再召开听证会，保证涨价有理，涨幅合理。
最近几年，公用事业的价格呈现步步攀升的势头。
虽然表面上看涨幅不是很大，但老百姓对涨价十分敏感。因此，对涉及百姓日常生活的公用事业部门，必须有一套完善的制度约束其价格运作，不能任由“涨”声响起来。（编辑：付刚）
