数字化的政府工作报告意味深长

　　王毅（媒体从业者）

　　“温家宝总理今天作的政府工作报告，‘法’ 味十足，充分说明我国政府一年来在加强民主法制建设、推进依法行政方面迈出新的步伐。”5日上午11时许，河南省人民检察院检察长王尚宇代表听取完政府工作报告走出人民大会堂时，兴奋地对记者说。因为职业特点，他对国家民主法制建设进程特别关注。（《法制日报》3月6日报道）

　　那么何以体现出政府报告中“法”味十足的呢？有下面一组数据为证：一共有35页的政府工作报告在去年工作回顾、今年主要任务两部分共26页中，提到法、法制、依法、合法等字眼的共有46处。提到的法律有劳动合同法、公务员法、公司法、证券法、民族区域自治法等近10部。显然，46次提及与法有关的字眼，成为政府工作报告的一个亮点。政府加强法制建设，强化依法行政的决心也跃然纸上。

　　当天的《东方早报》载文：据新华社报道，国务院总理温家宝在政府工作报告中83次提及“改革”、29处提及“体制”。这显然又是一组令人关注的数据。改革从来都是与体制密切相关，密不可分的。83次提及“改革”其实充分体现出政府坚决支持改革、倡导改革的态度是异常鲜明。

　　由这一组数据，笔者不由得想到前不久在经济学界引发的有关改革方向的争论，现在看来，这种讨论固然有助于人们厘清成功改革与不成功改革的界限，但显然，仅就改革的局部得失来立论并论证，显得有抓小放大、盲人摸象之感。

　　如果说来自政府报告中的数据更多地把关注点放在对国家经济发展的宏观把握上，那么来自代表委员们的种种议案提案以及相关的数据，比如“政协委员称行政管理费25年增87倍”、“全国清退教育乱收费逾13.2亿”等则从小处着眼，以小写大映射出民生民意的生动画面。而这些，恰恰是对更加宏观化的政府工作报告的生动补充。

　　国计与民生，从来都是相辅相成不可分割的。国富，则民强；民强，则安居；安居，则和谐。环环相扣，息息相关。

　　再看这样一组数据：报告指出，今年国内生产总值的预期目标是增长8%左右，单位国内生产总值能耗降低4%左右；居民消费价格总水平涨幅控制在3%；城镇新增就业900万人，城镇登记失业率控制在4.6%。显然，这又是一组生动形象充满民生气息的经济数据，这些数据具体分解到每个地方，就变成了地方政府工作与前进的一个直观目标。

　　诚然，数据是静态的，而能否让数据变得生动起来，则取决于政府在两会之后对这些数据的具体操作执行。但透过这一组组生动无比的数据，恰恰让我们从中看到了浸润在两会以及政府工作报告中的法治、改革、民生等诸多将影响到整个社会走向与百姓生计的主题。无论基于宏观的视角，还是囿于微观的考量，这些数据都将在相当长的一段时间里，影响到每个人，影响到我们的生活。

　　在结束本文之前，不妨再看看政府报告中所提及的有关2005年的一些数据：全年国内生产总值达到18.23万亿元，比上年增长9.9%；财政收入突破3万亿元，增加5232亿元；居民消费价格总水平上涨1.8%。有了这样直观形象的数字说明，我想对改革该不该进行下去的讨论其实已经变得有些多余。

　　改革应该坚定不移地进行下去，法治环境更是必不可少，而民生话题的含金量越来越高，此次两会，正是以这样一个既关注宏观又重视微观的姿态，朝气蓬勃地向我们走来。而透视上述的一组组数据，则让我们再度感受到一个泱泱大国睡狮猛醒之后的活力与雄心。

　　我想，政府报告意味深长，其深意也正在于此。

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