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美国当正确理解中国“采购大单”


http://www.sina.com.cn 2006年04月14日10:30 国际先驱导报

  【作者】社科院亚洲与太平洋研究所 管清友

  中国162亿采购单不是中国对美国的“讨好”或“示弱”,而是一种对国际协调机制的支持和善意表态

  国际先驱导报文章国务院副总理吴仪率领中国企业代表团出访美国,并参加中美商
贸联委会年会。期间与美国多家公司签订购买协议,其总额超过162亿美元。中美商贸联委会作为中美两国间最高层次的双边经贸磋商机制,素有贸易摩擦“灭火器”之称。普遍认为,中国企业代表团在此之前,陆续抛出采购大单,是为给中美贸易摩擦减压。甚至有人认为这是中国藉由委婉手段来迎合美国,从而避免强调美中贸易逆差激增、中国货币汇率政策等。

  中美贸易摩擦发生的背景是全球经济失衡。中美贸易逆差、

人民币汇率问题、中国的外汇储备问题似乎已经成为了全球性的问题。但是,不要忘记,当前全球经济失衡的主要表现是,美国经常项目持续逆差并且美元存在长期大幅贬值趋势,东亚国家经常项目持续顺差。全球经济失衡不仅仅是美国的问题,中国的问题,欧洲的问题,而是全世界的问题。治理全球经济失衡问题需要世界各国的协调,特别是大国之间的协调。现在的问题不是贸易摩擦问题,而是治理贸易摩擦的方式出现了问题。连英国《金融时报》也承认,“事实上,当前全球经济状况并非疾病,而是疗法造成的后果。”

  实际上,中美之间的贸易摩擦以及全球经济失衡,既有资本输出国,即高额外汇储备国的问题,也有美国无度的发放国债和国民储蓄不断下降的问题。消除全球经济失衡,消除中美贸易摩擦不是靠指责和压力能够实现的,而是需要国际协调,特别是大国之间的协调。

  这是一个“相互依赖”的世界。一个国家几乎不可能通过损害另一国的利益而使自己本国得益。中国高质低价的商品为美国带来了福利,也为中国创造了就业、收入和GDP的增加。中国高额外汇储备对美国金融资产的回购也支持了美国的金融稳定乃至经济持续发展。这是一种与核平衡相对应的金融平衡。打破这种既有的格局,对谁都没有好处。

  因此,美国也应当充分理解中国的改善中美贸易摩擦状况的善意。不要把一个世界性的问题变成中国的问题。中国当然也不会在关系到本国切身利益的原则问题上让步。人民币汇率改革仍然会持续、渐进的推行,

知识产权问题仍然会稳步解决,贸易摩擦仍然会在国际协调的框架内完成。唯一可行的方式是,世界各国,特别是大国,建立国际协调机制,共同解决我们所面临的公共问题。说到底,这是一个全球治理的问题。从这个角度来说,中国的162亿采购单不是中国对美国的“讨好”或“示弱”,而是一种对集体行动和国际协调机制的支持和善意表态,美国人不应曲解这张采购单。

  

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