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曹林:从权力领域入手矫正“高学历运动”


http://www.sina.com.cn 2006年07月25日01:35 新京报

  近日中国社科院发布的2006年《中国人才发展报告》指出,人才浪费比较严重,仅2005年就有2500万人因没能“尽其才”而被无端消耗,造成的损失仅经济指标一项已超过9000亿元。“博硕多多益善,本科等等再看,大专看都不看,中专靠一边站”,——报道用这个坊间流传颇广的顺口溜描述当下“高学历运动”的畸形。(7月24日《中国青年报》)

      确实,无须统计证明和数目字佐证,我们能切身感觉到身边“博
士一走廊、硕士一礼堂、本科一操场”的高学历运动,和“让猴子去游泳、让鸭子去爬树”的人才浪费情况。除了意识到问题的严重性之外,我以为还要分清市场领域的浪费和权力领域的浪费。在笔者看来,市场领域内高学历运动及其导致的人才浪费只会是暂时的,利润最大化的市场压力会驱使企业自动放弃非理性的高学历崇拜;而权力领域就不一样了,因为缺乏外在压力,如果畸形的偏好缺乏矫正机制,不仅浪费得不到纠正,还会在价值误导中扰乱人才流动的方向,扭曲社会的人才配置格局,造成更大的浪费。

  按照经济学的基本原理,一个以利润最大化为目标的市场化单元是不会持续地歧视学历的,一开始可能因为信息不对称或其他原因而偏好使用高学历人才,但当其竞争对手恰当使用人才而提高效率并降低了成本之后——非理性的高学历偏好就会遭到市场的惩罚。如此,市场惩罚会自然驱使市场化单位理性、高效率地使用人才,才能不能发挥、人才放错位置、三个人的活儿五个人干的浪费问题在市场中会得到自动的纠正。

  而权力领域内的人才浪费就缺乏这种内在的矫正机制。在只对上级负责和独断的长官意志存在的地方,会使人才浪费形成一种恶性循环。甚至,一些地方出现了“人才逆淘汰”现象,即并非越有能力越能获得升迁,人才的淘汰是逆向的,能力越高者可能越早被淘汰。此前媒体曾报道过,湖南省衡阳县工商局体制改革时,将改制前分来的50多名大中专毕业生先后分流到市场服务中心负责每月收取摊位费,这就是一种逆淘汰。

  另一方面,“

公务员热”使更多精英流向了公共管理领域,可是许多人会因没能“尽其才”而被无端消耗。其实,一个社会中绝大多数精英留在直接创造财富的市场领域,致力于做大社会财富蛋糕,这样的人才使用才有效率。相对于一个社会的创富能力,这也是一种浪费。

  垄断行业也属于权力领域。正如报道所说,由于缺乏竞争,垄断行业高工资和高利润并非市场正常的人才价格,这在扭曲人才市场价格的同时,也给人才配置不当和使用不当制造空间。更重要的是,正如有学者所说,垄断行业高薪下,个人的收入与为社会和企业所做的贡献不构成直接对应关系,当民众看到垄断企业的高收入,会得到有关竞争和择业的暗示,于是人才等社会资源将流向靠垄断获得利润的企业。这也会产生普遍性的人才浪费。

  “人尽其才、才尽其用”是扩大财富的基本条件。市场性的人才浪费可寄望在市场机制下得到自动矫正,而权力领域内的人才浪费如何才得以矫正,尤其值得注意。

  □曹林(北京编辑)

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