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刘克军:18万空挂户背后的公平期待


http://www.sina.com.cn 2006年10月09日00:02 红网

  每逢秋季开学,新疆乌鲁木齐市的户籍警都会格外忙碌,因为他们每天都要办理一批又一批户口迁移的申请,其中大多数人是为孩子上“名校”来办理户口迁移的。据乌市公安局透露,该市城区有近300万固定人口,人户分离者超过20万人,其中约有18万人是“为了孩子上学,户口跟着名校走”的“空挂户”。对此,乌市警方表示将在近期对此进行集中清理。(10月8日《中国青年报》)

  “空挂户”现象破坏了招生规则,导致“名校”挤不进,普通学校招不满,似乎成了“千夫所指”。但是,我们还必须承认,这18万“空挂户”是“手续齐全,符合办理程序的”,想搞一次集中清理显然有点名不正且言不顺。警方依法办理的户籍手续,怎么能说清理就清理呢?再说,哪个父母希望自己的孩子“输在起跑线上”?名校那么少,学生那么多,教育主管部门规定“就近入学”,家长对优质教育资源的争夺,你警察管得过来吗?只要“名校”还存在,教育资源分配存在不公,那么,“挤名校”就必然存在,“空挂户”就会雨后春笋般冒出来。

  家长对优质教育资源的争夺愈加激烈,就愈能说明教育资源的不公和优质教育资源的短缺。但凡有门路的家长都会想方设法把孩子送到“名校”的“就近入学”范围,媒体不止一次披露,不少学生家长为了让孩子挤进“名校”,不惜数次迁居成为“现代孟母”;还有不少家长为了住进“名校”辖区,不惜花血本购置高额房产;更甚者不惜假

离婚,寻求户籍空挂,不少“名校”周围住户的户籍上都挂着六七个甚至更多户口。这么多人费尽心机地把孩子朝“名校”送,必然会抬升“名校”的借读费,巨额的借读费无疑是雪上加霜,而不少孩子因为实际住处离“名校”较远,还不得不每天背者书包早出晚归,看来他们也很无奈。相比较而言,大多数只能选择“望校兴叹”的家长而言,就更加无奈了。他们的孩子凭什么就只能在普通学校就读?长此以往,不仅不利于教育的均衡发展,也会导致大多数学校之间为抢生源而恶性竞争,不利于义务教育的健康发展。

  《义务教育法》上讲,每个孩子都有公平接受教育的权利,义务教育是全民性的、公益性的、基础性的教育。但现实是:由于教育资源费配不公,大多数孩子没能站在同一条起跑线上,“名校”和普通学校的区别和同时存在,使孩子从接受教育的第一天起就有了三六九等,这显然违背了教育法的要求。如今,乌市18万“空挂户”的出现,是对优质教育资源的迫切渴求,更是对当前教育资源分配不公的无声抗议。

  教育一日不公,则“空挂户”一日难除。面对无数家长对优质教育资源的渴求和教育公平的呐喊,我们认为,动辄让警方盲目地集中打击和清理是不明智的。政府的当务之急应该是确保《义务教育法》的真正贯彻和落实,保障义务教育资源的全民性和公益性,促进义务教育的均衡发展,缩小校际资源分配差距,让义务教育真正回归本义。如此,则“空挂户”无需集中清理,而自会逐渐自行消失。作者:刘克军


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