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罗绮萍:中国需要尤努斯


http://www.sina.com.cn 2006年10月17日11:48 21世纪经济报道

  罗绮萍

  愈来愈有强烈的感觉:中国需要格莱珉银行(Grameen Bank)!要建立中国的格莱珉银行,需要有尤努斯教授(Prof. Muhammad Yunus)那样锲而不舍的人物,更需要的是一份愿意学习的虚心。

  我到孟加拉国实地采访尤努斯教授和格莱珉银行之前,首先要摸摸底,了解一下中国人民银行及银监会对小额贷款的立场及研究现况,结果令人十分失望。

  在我出发之前,中国人民银行副行长刘士余在7月24日的《人民日报》发表题为《小额担保贷款助推就业》的文章,我很高兴地一口气读完文章,但发现他关注的重点只是国企下岗工人,而且是担保贷款,那些在金字塔的最底层,即那些连到城市打工的路费也掏不出,更不可能拿出担保的农村贫困人口,并非讨论对象。

  

银监会刚完成翻译有关小额贷款的论文(《小额信贷承诺》,1999),当中包括格莱珉模式,但作者普林斯顿教授乔纳森·莫多克(Jonathan Morduch)质疑格莱珉银行低于1.6%的不良贷款比率不真实,实际数字应该是7.8%;他又指格莱珉只是依靠捐款来生存,如要自给自足收支平衡,贷款的实质利率要高达25.7%。

  这与我看到格莱珉的数据不大相符,更重要的是有关部门竟然还在看7年前的论文,实在令人感到纳闷。在孟加拉实地采访8天后,我更确认莫多克教授是错的,格莱珉银行自1995年停止接受捐款,不但可以继续生存,而且盈利一年比一年多,2005年便赚了1500万美元,格莱珉的实际利率只是10%,不但没有计划调高利率,近期更因为利润太多,正在研究调低利率……

  我庆幸《21世纪经济报道》的领导筹划了格莱珉专题,让决策者有机会从我们的报道中,得到第一手的正确信息,这对于他们会否下决心在中国引入小额信贷,应该有一定帮助。

  这次筹备孟加拉小额贷款专题,和过去做印度专题一样,我都遇到一些过分自大的中国官员及学者,他们认为不必向这些穷邻居学习。

  事实却是,我们需要借鉴的地方多得是,正如亚行驻孟首席经济学家Rezaul Karim Khan所言,中国与孟国的发展路向相反,孟国对于最贫穷一群的帮助方法正好供中国借鉴:“中国的发展是大力引入外商直接投资,在本地制造就业机会,所以中国农民走到城市打工,逐步脱贫,但没有能力到城市的一群,则陷于赤贫;孟国的外来投资很少,最近才向中国学习,但他们的最底层受到的关注较中国的更多,起码他们的子女可以得到免费教育及医疗服务,更重要的是,他们有格莱珉。”

  另外格莱珉成功控制员工人数及成本的经验,最值得中国借鉴,在中国,人们仍深信人多好办事,过分膨胀的架构,无助把最多的资源直接用在穷人身上。

  我到了达卡才知道,亚行在今天六月份特别安排了中国

人民银行及银监会9名代表到访孟加拉、菲律宾及印度尼西亚作小额贷款调研。代表团在6月7日拜访了格莱珉创办人兼行政总裁尤努斯教授。然而代表团回国后,有关借鉴外国小额贷款成功经验的讨论仍然比较少。

  中国现时最重视的是构建

和谐社会,获得诺贝尔和平奖的尤努斯教授和格莱珉银行,正好令中国的官方及民间对他们的经验刮目相看,我觉得诺贝尔和平奖委员会这个奖颁得太对了,太及时了,这不单是对于尤努斯教授和格莱珉银行的成就的肯定,还对中国是否仿效格莱珉具有战略意义,对于中国数以亿计的贫困农民,更是送暖的春风。

  我没有低估在中国建立格莱珉银行的难度,但我不认为孟加拉的官僚架构比中国简单,尤努斯教授自1976年从自己口袋掏出27美元开始了首次小额贷款,到格莱珉银行在1983年成立,他也打拚了7年,终于说服孟加拉政府特别为格莱珉银行制定法例。

  我们现在需要的,是一个同样锲而不舍的中国尤努斯。


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