曾畏冰：真正的施暴者是监管而非暴利行业

　　曾畏冰（四川 媒体从业者）

　　日前，广州《共鸣》杂志评选出2006年度“中国十大暴利行业”。房地产、医药业、教育位列前三甲。文中称，2006年中国的现实是，暴利行业暴利依旧。（12月5日《成都商报》）

　　三大行业的暴利事实，早已没有秘密，而中央对三大行业的管理措施也不可谓不完善。但是，暴利依旧，暴利背后便是艰难的民生。最关键的一点就在于，地方相关监管部门对暴利行业的监管并未用心，甚至成为“施暴”的幕后操纵者。

　　如果单纯从行政管理学的角度来说，对于行政权力的敬畏是每一个理性组织的必然心理。三大行业均为成熟的社会组织所构成，每一个组织都不可能对行政命令进行刻意对抗（特别是在多数组织还是国有性质的情况下）。从经济学角度来说，这些成熟的经济体，所追求的就是行为与经济利益的正比关系，如果一个行为在监管到位的情况下，得不到经济利益，甚至还要失去相关利益，那么，一个经济人的理性会告诉它，不能铤而走险。

　　然而，目前的现实却是几大暴利行业根本无畏惧之心，和相关“禁令”对抗（最多变个花样），并在对抗中依然得到其对抗利益。这种一反常理的现象，只有一个理由：就是监管根本没有到位。

　　监管没有到位，自然令相关利益体失去了畏惧之心，没有后顾之忧的行业们，自然乐于继续“施暴”并享受由此带来的好处。而更让人心悸的，是个别地方的监管部门与行业成为了利益统一体，就拿教育乱收费来说，近年就有多起媒体报道，学校的许多收费项目是地方政府的“筹资手段”，这种事实，让相关行业的暴利行为根本没有减轻的空间。

　　因此，要让一些与老百姓关系密切的行业不再“施暴”，关键在于解决监管部门的问题，只有抓住产生或纵容“施暴者”的“牛鼻子”，才有望消除