郑根岭：是什么让乌鲁木齐百姓挨冻受寒？

　　郑根岭

　　从12月3日凌晨1点半左右新疆华电苇湖梁电厂供热机组中止运转，到预计6日18时居民供暖开始恢复正常，乌鲁木齐市上万户居民住房和单位办公室在零下数度的气温中停止供暖将近90个小时。从有关图片报道中，看到居民在家中裹着毛毯取暖，学生在宿舍裹着棉被读书，年迈的老人在家里紧靠着电暖器取暖，还闻听乌鲁木齐市各大电器商场出现了多年难见

的电暖器热销场面，低价位电暖器脱销……扑面而来的这些新闻报道，直让我们这些沐浴着室内暖气的人们，不由得产生一种感同身受的复杂情感。

　　乌鲁木齐这次停暖事件，给当地人民群众的工作、学习和生活造成了重大影响。国务院先后几次打电话过问这一事件，当地各方高度重视并采取应急措施加紧抢修力争早些恢复供暖。尽管事前谁也不愿意出现这种尴尬局面，但痛定思痛，我们是不是也应该检讨一下为什么会出现这种情况，吸取教训反思一下今后如何避免在当地和全国其他地方再上演类似的苦事？

　　据报道，这次停暖事件的直接原因是劣质煤进了供暖电厂的锅炉炉膛，造成炉膛焦砟板结严重，厚度达1尺左右，不得不停火清理。而劣质煤之所以能进炉膛，是因为今年以来原煤供应紧张，签约供煤商――神华

　　乌市停暖激发了民间与官方的两套应急机制。民间的应急机制就是老百姓想方设法避免自己挨冻受寒，为此竞相购买低价位电暖器，这意外之喜真让相关生产厂家和经销商乐开了怀，甚至还会后悔因以往市场销售不佳导致存货太少以至脱销。可问题是，老百姓购买电暖器，用不了几天等恢复供暖就又搁置一边了，等于白白增加经济负担。况且大家伙不约而同都转向用电取暖，对当地电网所增加的电力负荷之和，势必形成新的更大的考验和挑战。

　　我们注意到，在抢修过程中，当地政府在乌鲁木齐市范围内，协调整个供暖网的运作，在保证不影响其他区域的情况下，把其他供热站的余热调配到天山区和水磨沟区。这种应急举措值得肯定。不过，人们还是会提出相应的疑问：尽管不必另搞一套备份锅炉平时闲置在那里应急，但作为一种防范措施，是不是也应该将供暖管网与其他机组或别的电厂的锅炉进行必要的连接，以备不时之需快速切换呢？为保证居民冬季供暖，临时削减或暂停部分工业用电，本来就是顺理成章的事情。

　　由此想到，一些地区涉及千家万户国计民生的领域，应急机制的构建状况恐怕至今还难以令人满意，或许表面上看起来挺像那么一回事，可真的事到临头了，银样镴枪头般的花架子就不得不暴露了出来。难道什么样的灾难、什么样的事故，都非要在自己所管辖的区域内轮着发生一遍才能有切肤之痛，才能以此为契机真正建立起来行之有效的应急机制？具体到乌鲁木齐这次在天寒地冻之际大面积停暖事件，是否存在这方面的问题姑且存疑，但既然让那么多老百姓挨冻受寒，就说明这方面的工作做得还不够到位，否则不至于出现如此难堪的局面。这种说法算不上苛刻。

　　煤电关系也是个不可回避的问题。就火电而言，需要煤炭的支援，煤炭紧张引起煤价上涨，增加了电力企业生产成本，并会进一步影响到

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