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舒圣祥:城市人比农村人更幸福的误读之嫌


http://www.sina.com.cn 2006年12月26日10:17 四川新闻网

  由中国社会科学院发布的2007年中国社会蓝皮书指出,2006年中国居民对自己生活的总体满意度是3.47,略高于2005年的3.4分,而城市居民的总体生活满意度首次超过农村居民。原因是:城市居民总体生活满意度有较大幅度的提升,农村居民与上年基本持平。(12月25日中国网)

  早在两年前,2005年社会蓝皮书公布“农村人比城市人更幸福”的调查结论时,已经
狠狠地让舆论惊诧了一回;没想到,“城市居民生活满意度首次超过农村居民”的“惊诧率”依然这么高,表达不屑与质疑的网评如潮,新闻媒体也纷纷将之安排在了显眼的位置。“越穷越满意”的居民满意度,无疑是病态的。正如舆论所指出,“贫穷的满意”是一种被动的承受,“富足的不满意”是一种主动的追寻,两者其实根本不具可比性。

  这个意义上,总是把农村居民满意度与城市居民满意度,放在一起进行比较,并据此说事儿,本身就是很残忍的。说到底,所谓满意度只是一种心理感受,纯属于个人。经济学家萨缪尔森告诉我们:整体并不等于局部之和,如果你认为对局部来说成立的东西,对整体也必然成立,那你就犯了“合成谬误”。在我看来,居民满意度调查就正是这样。个体的满意度带有鲜明的主观性和随意性,抽取不过几百人的有限标本以衡量整体居民的满意度,本身就是游戏的成分多于科学的成分,出现什么样的结果都毫不奇怪。

  因此,我们根本没有必要对“城市居民生活满意度首次超过农村居民”之类的调查过分在意,可远观而无须亵玩也——你的满意度只有你自己知道,你的满意度只由你自己做主,任何人都无权代替你或者代表你。其实,我们更应该关注的,是政府如何看待“居民满意度”。

  我们知道,社科院位居“中国十大智库”之一,他们发布的社会蓝皮书,政府部门很难只做一个远观者,而更有可能将之作为制定政策的重要参考依据。在这样的语境下,如果视角选择不当,“农村人比城市人更幸福”,以及“城市居民生活满意度首次超过农村居民”,就很容易被误解成:城市人比农村人更需要政府眷顾,更需要公共政策上的倾斜。即使不发生误解,“会哭的孩子有奶吃”,也会加大“贫者越贫、富者越富”的马太效应,使得城乡差距越拉越大。

  一切为了人民满意,是政府工作的重要目标。但是,在面对“居民满意度”时,政府却需要擦亮眼睛:既不可沾沾自喜于农村居民满意度之高,亦不可为了提升城市居民满意度而丧失政策公平。在我看来,健康的和可持续的居民满意度,应该成为政府的追求。而这样的居民满意度首先必须建立在机会公平、权力公平的基础上,尽快弥合城乡贫富鸿沟,让城乡居民在同样的高度上呼吸幸福的空气,并表达满意与不满。站在健康的和可持续的居民满意度立场,即使暂时牺牲现有体制中的强势群体的满意度,恐怕也是必要的反哺代价。


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