易家言：法律和公权不必插手自带酒水问题

　　易家言

　　因收取了100元“开瓶费”，北京某酒楼被消费者告上法庭，海淀法院作出一审判决，认定酒楼侵害了消费者的公平交易权，判决其返还100元。不少评论者认为，饭店拒绝顾客自带酒水侵犯了消费者的自由选择权，有关部门应为消费者提供强大支持，让“禁止自带酒水”这个霸王条款寿终正寝。

　　在我看来，酒楼收取“开瓶费”确实侵犯了消费者权益，其败诉应在情理之中。但由“开瓶费”而波及“禁止自带酒水”，问题的性质就发生了变化——就像我可以拒绝你进我家的门，但你真的进来了我却不能揍你一顿。很显然，如果某个消费者不是因为被强收了“开瓶费”，而只是因为被拒带酒水就状告酒楼，其胜诉的可能性微乎其微。原因就在于，无论《民法通则》还是《消费者权益保护法》，都没有对“自带酒水”问题作出明确规定。

　　我们不妨作这样的推论：如果消费者可以自带酒水，情况又会如何？这就意味着顾客可以三五成群自带一箱啤酒，到某家饭店去要上一盘花生米，吆三喝四地喝上几个小时，而饭店老板既不能赶他们走，也不能把一盘花生米卖几十元；就意味着顾客可以自带一瓶矿泉水，坐在星巴克咖啡店里细聊慢侃，度过一个下午的时光，而此时店外可能有很多没带酒水的顾客在等位子……诸如此类的情况，可能不多但绝非没有。在此种情况下，消费者的权益是得到保护了，而餐饮业主的权益却显然因为顾客自带酒水而受到了损害。

　　法律法规的意义在于平衡各方权益，找到一个让利益相关方各得其所、让各方权益都能得到有效保障的平衡点。在我们还没有找到这个平衡点时，法律对“自带酒水”问题不作明确规定，政府部门不干预，无疑是一种明智的选择。

　　应该认识到，餐饮业是一个充分市场化的行业而不是

垄断行业，市场竞争这只“无形之手”可以调整餐饮企业与消费者之间的利益关系。由于充分市场化，消费者可以“用脚投票”，更多地选择那些允许自带酒水的餐饮企业，而拒绝光顾那些禁止自带酒水的餐饮企业——一些消费者宁愿选择这些餐饮企业，等于自动放弃了自带酒水的“权利”，一个愿打一个愿挨；而另外一些餐饮企业，迫于竞争压力，用不着法律去管，他们也可能会主动放弃禁止自带酒水这个“权利”。这就是说，到底是消费者有自带酒水的权利，还是餐饮企业有禁止自带酒水的权利，在很多时候可以由市场确认，这种确认其实比法律上的确认更加灵活、更加合理、更能为双方所认可和接受。

　　实际上，消费者“用脚投票”已经逼迫一些餐饮企业作出了让步，已经有越来越多的餐饮企业允许顾客自带酒水，自带酒水这个难题正在一步步化解，餐饮企业与消费者的利益关系正通过“市场之手”逐步得以调整。在此种情况下，无论法律法规还是公权部门插手“自带酒水”问题，都显得没有必要，甚至多余。