王刚桥：冒名罪犯何以能连过三关？

　　河南平舆县一位叫曹永凯的青年农民从来没去过广东，却收到了一份来自广东省东莞市人民法院的刑事判决书。这份司法文书以盗窃罪判处曹永凯有期徒刑6个月，并处罚金1000元。信里还告知曹永凯的家人，曹正被羁押在东莞市某看守所，让尽快去交罚金见人。（1月7日《东方今报》）与重庆青年罗玉明比起来，曹永凯也许还算是幸运的。24岁的罗玉明从未到过福建，却因同村人盗窃被抓后假借了他的名义，罗于是就成了网上通缉犯。罗在福建武夷山被法院以盗窃罪判处有期徒刑1年半，并处罚金2000元。就是这样的阴差阳错，张冠李戴，就在罗玉明家人反复申冤，村民联名向武夷山市法院申诉的情况之下，罗玉明仍在看守所度过了漫长的265天。后经再审，法院宣判罗无罪。（2006年8月21日《新京报》）判决认错了人，法院当然该问责。但在侦查、起诉和审判这套流水作业模式中，最应被问责的，恐怕还不只是审判机关。如果在奉行当事人主义的国家遇到这样的荒唐案，法院还可能不负责任。因为在当事人主义的刑事审判模式之下，法官只负责在庭上审查证据，如果控方提供了被告人的身份材料，而被告也不否认，又无明显的证据证明被告人的身份存在某种合理的疑点，法官是没有义务在法庭之上致电被告人原籍地公安机关，去核对被告人身份。

　　我国的刑事诉讼制度在经过了1996年的大修之后，虽然还保留有职权主义色彩，但在事实上正朝当事人主义靠拢。法官于庭审中的职责也有了一些新的变化，如法官原则上不再主动调查取证，而是以消极的方式客观地审查证据；法官也不再引导法庭审判，而是在保持中立和独立的超然立场上，冷静、客观地作出裁决。在曹永凯案中，曹本人也承认其于2006年5月丢失了身份证。如果

　　这不是为法官们开脱责任，只是试图依据司法规律来厘清责任。只有权责清晰，才能谈得上责任追究。曹永凯案中，其主要责任在于侦检机关。在嫌疑人自报身份时，公安机关应认真核对其证件，看人、证是否相符。既然没有明显的瑕疵，侦查人员也理应意识到，盗窃嫌犯，尤其是流窜作案的盗窃嫌犯，极可能假冒他人身份以避免有案底在身。那么侦查人员理应核实嫌犯自报身份的真伪。

　　从曹、罗两宗个案来看，当事人均未外出，只需一个电话，或一个传真也许就能避免之后的荒唐判决。遗憾的是，当地公安机关没有核查，负有法律监督职责的检察机关也未核查。在审查批捕与审查起诉过程中，检察官仍未核查。现代刑事诉讼制度所苦心构建的侦检分离，执行逮捕与批准逮捕分离，批捕与起诉分离等等制度，在对这两起案件嫌犯的“验明正身”上竟然都形同虚设，这的确让人感慨，“办案咋能这么不认真呢？”当然，刑事检控中屡屡出现的“阴差阳错”问题的解决，除有赖于警官、检察官认真负责的态度和细致入微的工作之外，于技术层面也有可改进的空间。目前的第二代身份证已经能够储存当事人的基本信息，每个嫌犯在被拘留之后如果都能由公安机关采集诸如血型、身高等基本特征，再加以比对，“阴差阳错”的发生率就会少得多。再如，能否建立一个全国联网的丢失身份证检索系统，只要数据采集及时且齐全，侦查人员轻点鼠标就能在每一个终端进行核查。这些建议，都是为了让嫌犯的“验明正身”解决在侦控阶段，而不是推到法庭之上。

　　王刚桥（湖南教师）