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张东阳:“认证”认证机构不能简单止步

http://www.sina.com.cn 2007年01月09日11:42 公益时报

  张东阳

  国家认证认可监督管理委员会经调查发现:中国绿色市场认证监督管理委员会、中国质量安全监管认证中心、中国质量认证标准协会、中国产品质量认证中心、中国绿色环保产业认证委员会五家组织未经认监委批准设立,是非法认证机构。(1月4日《新京报》)

  可以说,正是由于认证机构的混乱,才造成了现今一个又一个产品的“认证证书”俯拾皆是。国家认证认可监督管理委员会曝光的这五家非法“认证”机构都是“国”字牌的,并且有的还存在了好长时间,认证了不少产品,就可以说明认证机构该有多乱。

  《经济半小时》记者在调查中了解到,目前全国类似“中国中轻产品质量保障中心”的违规认证单位至少上万家!违规认证单位“至少上万家”?那么,有关部门查出了多少?我们不得而知。

  据了解,国家认证认可监督管理委员会公布出的五家非法认证机构中,仅“中国绿色环保产业认证委员会”就认定了一批绿色无公害环保产品,包括:波司登、红豆、蒙牛、伊 利等知名品牌。按照《中华人民共和国认证认可条例》,一个认证机构要取得认证资格,有许多苛刻的条件以及一系列申请和批准程序,但是为什么这些没有获得批准的认证机构还能公然对这些合法知名品牌进行认证?这些企业又给了违法的“中国绿色环保产业认证委员会”多少认证费用?按照《中华人民共和国认证认可条例》第57条,“未经批准擅自从事认证活动的,予以取缔,处10万元以上50万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。”为什么没有看到相关部门对这五家非法认证机构的相关处罚?

  此外,国家认证认可监督管理委员会有关负责人还表示,目前非法认证主要有两种:一种是未经认监委批准就擅自从事认证;另一种是超范围认证。那么,在国家认监委目前已批准的179家认证机构中,又有多少在“超范围认证”?有关部门又是否依照相关条例进行了严格处罚?

  一个更重要的问题是,一个又一个近似名称的认证机构,一个又一个认证机构的众多认证产品,要本身就对认证没有多少知情权的老百姓去监督举报,有多大可能性?也就是说,各级质监部门和相关部门如果不把“认证当回事”,对工作不负责任,甚至从中渔利,那么,“两个人两张桌忽悠全国13亿人”的情况就还会出现!确实,央视广告了无数遍的“全国牙防组认证”标志,观众不知真假,央视不知实情,有关认证的部门也真的不知吗?所以,有关部门“认证”认证机构,不应该仅仅曝光五家违法机构了事,“认证”认证机构的工作,不应到此为止!而要“打铁”,首先就需要自身硬!


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