贺方：票价不涨无关胜利，垄断破题还须来日

　　就在公众对郝劲松由“车轮诉讼”转向“上书陈情”表达普遍的遗憾感时，铁道部却意外地在春运即将开始之际，给全国人民提前送上新春的“贺岁大礼包”。今年甚至包括以后的春运铁路火车票票价不上浮的消息突如其来，让公众在瞬间的错愕中突然失语。

　　在司法机关都无力或者说不愿以一己之力否决垄断者不合理票价上浮的语境下，民意充其量是在决策大门外徘徊的“孤魂野鬼”，何曾为决策者带来哪怕一丁点的道义压力？

　　同样的道理，我们更不相信诉诸人治的“陈情书”是制度变迁的最大动力。要知道，或许当郝劲松的特快专递刚刚承载起太多人不现实的期许时，不浮动的决策早已悄悄作出。

　　但是，在票价不浮动的好消息中，我们丝毫看不到权利支配决策的影子。一次次的诉讼，以及不得以而求其次的陈情书，甚至包括其背后的强大民意基础，都曾经试图以法治作为阿基米德支点，在垄断的夹缝中，撬起垄断者习惯性沉重的傲慢，但这些尝试在垄断者的强势面前无一幸免于失败的命运。

　　如果说法治的精髓就在于总会存在公众希望而且能够“为了权利而斗争”，那么一项无关权利的胜利，不仅称不上庶民的胜利，更有着深深的人治传统下权力者恩赐的印记，哪怕这一胜利对于公众而言是多么的利好。

　　我们之所以如此推崇以法治精神为依托的“权利能动性”在春运票价浮动中的作用，不在于听证程序、民意的法律诉求以及权利影响决策这些“具体法治”有着多么理想化的色彩，而在于它在诸多制度中只是“最不坏”的制度：法治足以保证权利争取来的利益的稳定性，而这是包括人治或者道德自觉在内所根本无法承诺和兑现的“定心丸”。

　　就像收取了那么多年的燃气初装费，实则在物价部门根本不具有正当性，但取消依然能够赢得一片赞誉声一样，缺乏实体合法性更没有程序正当性的春运票价上浮，终于在权利缺席的语境下有所松动，除了证明垄断者的强势有多么的不可一世以及不按价值规律出牌外，实在是乏善可陈。如果仅仅以春运这一极端时期的“不上浮”来对铁路垄断的破题进行乐观的预期，难免就有“只见树木，不见森林”之嫌。

　　再高的票价、再拥挤的火车，都无法阻挡回家的路所承载的浓浓亲情，这有关文化传统，无关垄断地位。反倒这种“经济无涉”的文化传统，使得垄断者的“局部让利”被涂抹上浓重的道德油彩，从而蒙蔽了垄断者最本真的沉疴。

　　从这个意义上讲，那道被部长批示的大白菜或许更具说明意义。被垄断者所扭曲的价值规律，所能决定的只是垄断的强度，而强度的伸缩注定永远都无法成为压垮骆驼的最后一根稻草。没有通过正当程序伸张的权利以及“鲶鱼效应”式竞争机制的引入，我们的想象能够走多远，垄断者的春天就会有多么的坚挺。