罗天柱：换个视角看建设部朝令夕废

　　1月11月，东方网发表奚旭初先生的文章，对建设部突然宣布在网上发布不到两天时间的《90平方米以下住宅设计要点（征求意见稿）》因不符合国务院办公厅和建设部文件要求予以废止这件事提出质疑。奚文认为，这种朝令夕改的做法严重损害了政府部门的公信力。同日，东北网也发表了艾琳先生的文章，艾文毫不客气地质问建设部：如此草率，还怎么让人相信“红头文件”？

　　奚文和艾文观察问题的角度完全相同，得出的结论也十分一致。笔者并不认为他们观察问题的角度不对、得出的结论有错，而是在想，可否换个视角看建设部朝令夕废？“横看成岭侧成峰”，换个角度观察问题，就会得出完全不同的结论。

　　如果从知错就改的角度看问题，建设部这次朝令夕废是有积极意义的。我们当然应该要求政府部门出台“红头文件”事先与中央的方针、政策“对准弦儿、别跑调儿”，当然应该要求政府部门出台的产业政策、行业规定保持连续性、稳定性，但是，如果由于某个特殊原因，有的政府部门出台文件没有事先与中央的方针、政策“对准弦儿”，“跑了调儿”，无论是制定文件的人自己发现了错误，还是文件发布后别人指出了错误，一刻也不耽误地宣布修改或者废止，不但不应受到斥责，反而应该受到鼓励。要指责只能指责他们没有事先与中央的方针、政策“对准弦儿”，对知错就改这一点必须支持。

　　支持和鼓励政府部门和领导干部知错就改，具有非常重要的意义。毋庸讳言，政府部门和领导干部由于一些复杂的原因，出现个别决策失误等问题是难以完全杜绝的。有了错误，一经发现立即改正，不是每个政府部门和领导干部都能做到的。不久前笔者从媒体上看到一条消息：某地政府和司法部门在研究群众提出改变人身赔偿城乡人口同命不同价的建议时，承认现行

政策法规显失公平，是对农村人口的政策法规上的歧视，但是，他们同时表示，这一做法要等到解决相关问题的时候才能改变，现在不能改变。这让笔者联想起“皇帝新装”的故事。皇帝明明已经意识到自己身上一丝不挂，可是为了不让众人认为他受了骗子的捉弄，并不马上停止游行，还要“坚持到底”。由此可见，知错就改，对于官府和官员来说，是多么难能可贵！

　　当然，话说回来，如果朝令夕改、朝令夕废成为一种常态，那就不能从知错就改的角度加以支持和鼓励了，因为那构成了另外一个问题，不在本文讨论之列。

作者：罗天柱