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徐迅雷:接下来还有谁站在铁路的肩膀上http://www.sina.com.cn
2007年01月18日12:00 光明网
徐迅雷
春运,铁道,“满路尽带黄金价”的日子不再。铁道部新闻发言人10日透露,2007年铁路春运各类旅客列车票价“一律不上浮”,以后春运也不再“浮”。(据新华社1月10日电) 难得见到网友火爆跟帖如此一致叫好。“我顶!”“铁老大不再板脸面,这是民众权利斗争一次里程碑式的胜利,它昭示着一些垄断行业的消融期开始到来。”“希望以后这样的好消息能够多起来!因为,多年来听到、看到和感觉到的大多是涨价。”即使有网友冷静地说“不要把本应得到的待遇当作恩赐”,我们也能感受到什么叫“群众的赞成、拥护、高兴”。 非常简单的一个“铁路春运不再涨价”,就让铁路部门不再像过去那样费尽口舌也当不成“尴尬好人”。铁路成为首个放弃“既得利益”的部门,这个螃蟹吃得有勇气有魄力也有智慧。这也是公民权利与公权力之间长时间博弈的结果,感谢法学硕士郝劲松致信铁道部长的呼吁,感谢他因为春运涨价而将铁道部告上法庭,感谢公众与媒体在执著中形成的合力。铁路文明,并非一天就能建成。过去公众对铁路的批评,其实真当是对铁路的好。 春运提价的本质,是一种公权力对公民权利的侵害。提价是政府职能部门的“关门决策”,是一种“决策霸权”,它从不与公民百姓商量,想怎么提就怎么提,爱提多少就提多少。整个过程似乎已“约定俗成”,年年都这么干,这本身就是违反程序正义的。春运提价没有“听证”之说,即使如今“听证”已成“提价”的代名词。没有程序正义就不可能有实体正义。宪法这个最大的“社会契约”所确定的公民基本权利,在现实运行中往往被无形损害。铁路春运不再提价,恰是一种公民权利利益的回归与恢复。 正因我国交通没有足够的发达,春运之拥挤,致使春节几成苦难。我向来对那种“请留在城市以减轻春运压力”的呼吁不以为然,对“提价是为了调节春运客流”的说法嗤之以鼻,不说春节作为传统其力量如何之强大,我们必须看到亲情的力量、看到团聚的力量、看到温暖的力量之强大。一年在外多少辛苦,春节回家多么重要。春节是中华民族恒久的文明节日,她不应被途中苦难所包裹。美国学者威尔·杜兰曾把文明比作苦难之河的两岸,在两岸“人们建筑房屋、温暖做爱、抚养孩童、写诗歌咏……文明的故事即发生在河两岸的事迹”;其实我们也可以将春节看作春运苦难之路的终端,而真正的文明是完全可以抛弃春运之途的艰辛与苦难的,但过去春运提价无疑是一种雪上加霜。 接下来的问题是,还有谁能够站在铁路的“肩膀”上,将“提价思维”敲碎之后“收进箱底”?首先就是铁路能否站在铁路自己的“肩膀”上。要知道,“铁路文明”还有很大的发展空间,需要改革的不仅仅只是春运票价这一项;铁路“扩大再生产”就远比“春运大提价”重要,铁路只有广筑路、多出车、大提速才是“挣钱”的正途。其次,比铁路更让人关注的是公路运输,公路春运若能跟上这个“不提价”的步伐,那影响面会更广,这更值得决策者审慎思考。 今日欢呼不提价,只缘铁路这一家——这只是一个起步。
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