政协委员应有强烈的责任感

　　南方论坛之二

　　本报评论员

　　政协委员是一种荣誉，但在荣誉与责任的天平上，责任显然重于荣誉。如果一位政协委员长时间或在关键时刻连政协的有关活动都不参加，履行职责当然无从谈起；而如果一位政协委员拿不出真知灼见，提交不了有分量的提案，同样是对责任的漠视

　　广东省政协九届五次会议今天拉开了帷幕。省政协主席陈绍基日前在接受本报记者专访时，就一系列热点问题作出回应。他表示省政协将一如既往支持委员了解民情、履行职责，并认为委员应该有强烈的责任感，“不履行职责是尸位素餐”，有辱委员头衔，“那就请你出去”。

　　陈绍基所讲的，实际上是一个政协委员如何对待荣誉与责任的问题。政协委员是一种荣誉，但在荣誉与责任的天平上，责任显然重于荣誉。政协委员最重要的素质是其参政议政能力。政协会议是让委员“说话”的地方、畅所欲言的地方。在这个时候，他们虽然以个人的身份出现，但并不是一个孤立的个人，而是代表着他所来自的那个界别。因此，无论是为国家发展大计出谋划策，还是为老百姓的疾苦奔走呼号，都是政协委员的光荣职责。然而，就在年度“两会”这样的庄严会场，不和谐的音符依然存在。今年某个地方的省人大会议上，好几位代表或仰头或低头，或干脆趴在桌子上“见周公”，到了掌声雷鸣的时候，仍然酣睡不醒。本埠的市政协会议上，有记者发现参加小组讨论的委员多有缺席，第二小组应有27人，实到14人；第三组应到35人，实到12人……

　　出现这样一种原本不该出现的状况，既有体制的因素，也有个人的因素。从体制因素来看，政协委员的产生机制是邀请制，提名推荐、有关部门进行综合评定，然后在政协常务委员会议上同意通过。这种产生机制往往使政协委员更象征着一种荣誉，在一些领域甚至等同于待遇。比如一些体育明星成为政协委员，主要是他们在国际赛事上取得了优异成绩而不是其他。这种被动的当选形式无疑折损了政协委员参政议政、民主监督的政治自觉。去年，广东省政协整顿会风，接受了28名委员的辞职，其中包括两位奥运冠军，引起了极大轰动。在当年召开的全国政协十届四次会议首场新闻发布会上，发言人吴建民对广东省政协根据有关规章作出的这个决定非常认同，他说:“政协委员是社会各界代表人士，是一种荣誉，也是一种责任。”

　　检验一个政协委员是不是对得起荣誉，在平常的时候要看他们是否密切关注社会出现的各种问题，是否对这些问题进行过一定的调查研究；在开会的时候，最直接的就是看他们是否出席，出席了的，是否精神状态饱满。这两个“时候”，有着紧密的逻辑关联。如果平时只是对荣誉沾沾自喜，对身外之事漠不关心，开会时就可能不来，也可能不是有备而来。至于那些临阵磨枪，看人家交了提案而自己没有面子上不好看、急急忙忙地弄一个的，就属于应付了事。这样的提案或发言就不可能有质量可言。而这样的情况，这样的政协委员，我们就可以说他辜负了荣誉。

　　合格的政协委员，肯定有一种神圣的责任意识。那么，他就不仅在开会的时候才是政协委员，在平常的时候也是。现在，我们国家政治体制和经济体制改革的道路还相当漫长，经济社会转型暴露出来的各种社会矛盾还非常尖锐复杂，作为行使参政议政、民主监督职能的政协委员，哪里就到了无事可做、无话可说的地步呢？如果一位政协委员长时间或在关键时刻连政协的有关活动都不参加，履行职责当然无从谈起；而如果一位政协委员拿不出真知灼见，提交不了有分量的提案，同样是对责任的漠视。