李公明：政协提案不应回避根本性问题

　　作者：李公明

　　每年开省政协会议我都写过提案，自己觉得不管有用没用，总算尽一点议政建言的责任。这两天有委员在小组讨论中提出一个问题：优秀提案是怎样选出来的？为什么有些观点尖锐、有前瞻性的提案总是评不上优秀？

　　本来，我认为提案是用来批评和解决现实问题的，至于是否被评为优秀根本不重要。但是，从该委员的提问中我想到了一个并非一点都不重要的问题：委员的提案是否也应该在传媒公开以引起关注，更重要的是引起公众对政府回应提案的言行措施的关注？这样的话，评选优秀提案的话语权就不再是一家之言。

　　不可否认，在现行的两会制度安排下，许多政协委员、

　　于是乎，那些针对最根本的制度安排、针对最顽固的习惯思维、针对最敏感的权力格局的提案就很难被接受，更遑论被评为优秀。当然，依我所见，属于这类的提案恐怕已是凤毛麟角，而且目前的语境氛围中更是不利于它的萌芽和生长。

　　其实，有些提案应该提具体问题，也有些提案可以讲根本性问题、常识性问题———许多社会现实中的问题长期难以解决，其实正是由于我们一直回避那些根本性的、常识性的问题，而且总是以各种借口为理由（国情啦、敏感啦等等）。我认为提案除了应该有具体作用外，也可以有不那么具体、不那么立竿见影的作用，比如说引起争议和辩论的作用。对于某些根本性问题的触及和讨论本来就是“政治协商”中的应有之议，不知从何时开始我们变得只能尖锐地谈交通、谈食品、谈学校收费，就是不能谈政治、谈制度、谈思想。

　　因此，我想写一个关于提案的提案，要点就是：阳光提案，多元思路，言者无罪。

　　（作者系广东省政协委员、广州美术学院教授）