楚玉帆：期冀两会刮起强劲议政新风

    作者：楚玉帆

　　对两会会期的延长，对会议开闭幕式时间的“硬性”精简和压缩，对工作报告以及涉及领导讲话的崭新处理方式，都充分彰显了今年两会在组织形式和思想认识上的极度清醒与灵活性，而由此所共同呈现出的“会风”革新之趋势，更是令人欣然并期待

　　一年一度两会日，议政热潮渐又起。透过相关前期讯息，很多人可能都已捕捉到了今年两会与往昔的不同之处。首先是会期的相对延长：3月3日隆重开幕的全国政协十届五次会议会期将比往年延长两天，于3月15日结束，这两天将用来讨论物权法草案和企业所得税法草案。因同样的原因，十届全国人大五次会议也将于3月16日结束，比往年延长1天。其次是一些引人注目的“会风”基调变革，比如政协高层领导明确表示，将为政协委员们参政议政留出更多的时间，而缩短领导讲话的时间。另外，本次政协会议的新闻组组长邬旦生也表示，此次政协会议的开闭幕式将不超过1个小时，常委会的报告也将限定在7000字左右。(《第一财经日报》3月2日)

　　如果说对两会会期的延长，既凸显了

物权法和企业所得税法这两部法律草案在我国政治、经济和社会生活中的重要位置和影响，又充分彰显了此次两会在组织形式和思想认识上的极度清醒与灵活性的话；则由各层面、各维度所共同呈现的“会风”革新之趋势，更令人欣然并期待。事实上，对会议开闭幕式时间的“硬性”精简和压缩，对工作报告以及涉及领导讲话的崭新处理方式，绝不仅仅是一种姿态性的宣示，它实则意味着：从相关领导高层，到两会的组织者和参与者，业已形成了一种高度的履职履责、论政议政思想和行为共识，那便是务实、高效、积极的责任意识和使命情怀。它的出现，既是吻合时代政治文明要义的必然，也是一种成熟、理性的参政议政风格和“风气”推动形成的阶段性标志。

　　很显然，在两会这么一个极具中国化政治特色的重要言论与活动平台上，真正的中心主角应是两会代表、委员们，他们来自社会各阶层，因之往往也汇集和吸纳着不同社会层面、不同身份和利益集合体的“心言心音”，同时，其对某个公共议题、某项公共政策、某一公共领域乃至某部法律草案的关注切入点和审视、评鉴、建言维度往往参差各异，而只有尽可能采集和兼顾到了它们所代表的政治理性、社会理性、价值理性，两会这个国人政治生活中最重要的最大的平台，才可能显现并保证其恒沛有效的公共、社会价值。

　　以此视角观之，缩减一些套路化的形式“赘肉”，给予代表、委员们更多的权利表达时间和空间，还仅是两会新风的一个必备要件与“起跑动作”。以此为始点，仍有必要将这扇参政议政新思维的大门推向更深层次：比如，号召和支持代表、委员们进行率性表达、个性表达、直面事实、直面议题的“犀利化”表达，尽量摒弃那种为公众所诟病的虚话、空话、套话和应景的“政治雅语”；少进行呼应性(具有一定政治被动性)的宣示表达、口号表达，而多论及自己最熟悉、最敏感、最富社会体知功能的具体领域、具体问题。在这方面，岁末年初在各地方两会中不时传出的议政新风、新气象，大可镜鉴并张扬之。

　　当然，全国两会议题多、议程繁忙，加之平台资源有限，如何最大程度地助推强劲、犀利的议政新风、新气象是一个迫切命题。笔者建议，可以采取相对缩减有政府官员背景的代表、委员们的言论阐释时间(因其特定身份原因，其在其他时间段、场合的言论表达机会和频率远多于普通代表、委员们，因而在两会这个集中表达时间段，往往是“旧调重弹”)，而给那些有想法、有真知灼见、有基层社会体知经验的代表、委员们更多表达时间和空间。另外，新闻媒体也可将更多的时间和精力聚焦于这些代表、委员们(及其议题)身上。毕竟，真问题、真体知、实思考才是普通民众最迫切希望看到的，即便它有争论交锋，即便它充满“辣味”、“异味”。

　　衷心期冀更多的代表、委员们以敏锐、深刻、真实、强劲且犀利的参政议政之风，掀起这个政治热季的一股春潮。