孙仲：喜闻政协一号提案关注住房保障

孙仲

　　记者日前从全国政协会议上获悉，由民革中央提交的《关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的建议》，被大会提案组定为第1号提案。而此前的2005、2006年，全国政协会议的一号提案全部是有关“三农”的话题。（《扬子晚报》3月4日）

　　看了这条消息，我感到很欣慰。全国政协把民革中央提交的关注住房保障的提案定为本次大会的一号提案，既体现出政协对住房问题的关心，也体现出住房问题确实到了一个该引起举国关注的时候了。

　　曾几何时，全国各地刮起了一股大搞

房地产开发的热潮，对各地的城市建设起到了一定的促进作用，也改变了广大市民的居住条件。可是，好多地方的房地产开发往往以赢利为目的，在套型上贪大求洋，在价位上追求利益最大化，而忽视了大众化消费目标，特别是中低收入者能买得起的经济适用房建的很少很少，而且即使建了经济适用房，也往往成为富人或“贵人”的襄中之物，普通百姓很难轻松购到经济适用房，只能“望楼兴叹”。一边是普通百姓想买到价廉物美的房子十分困难，一边却是空置房面积在不断增加，房地产市场供需之间的矛盾已日益突出。而要想解决此矛盾，光靠市场机制调节显然是不行的，必须靠政府的宏观调控和微观监管。

　　住房，对于普通百姓来说是头等大事。普通百姓解决住房问题的途径一般有两个，一个是买，一个是租。现在好多地方政府在围绕这两方面开展工作，建了不少适合普通百姓购买和居住的经适房，同时也推出了一些供买不起房子的人租住的公住房，广东省最近还允许一些有条件的单位自建经适房，为解决普通百姓住房问题做出了积极的努力和探索。但也有许多地方政府仍在搞形象工程，只顾所谓的城市建设，不顾百姓的生存状况，甚至为了获取土地出让金而把大批大批的土地拱手交由房地产

开发商开发，根本不去考虑百姓的利益和需求。解决百姓的住房问题，确已到了刻不容缓的地步和时候了。

　　据介绍，民革中央此次向全国政协会议提交的《关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的建议》共分四个方面，一是政府建房的受惠目标应当锁定在低收入家庭，首先满足贫困家庭居住的基本需要；二是区别对待普通商品房和经济适用房，经济适用房和廉租房由政府负责规划、建造和管理；三是利用市场机制建造公共住房；四是中央和地方政府需要成立专门的、以发展公共住宅为职能的机构。这可以说是对解决当前百姓住房问题的合理化建议，具有一定的可操作性，各级政府应当予以重视和采纳。

　　同时，我们还要对民革中央提出关注住房保障的建议表示感谢，对全国政协采纳民革中央的建议并将之定为一号提案表示感谢。政协的最高职能是代表社会各界参政议政，无论是本次关于住房保障问题的提案，还是以往关于“三农”问题的提案，都是反映现实问题、转达基层呼声的表现，很好地履行了职能。希望政协会议能妥善处理好民革中央的这一提案，并能在适当的时候将提案处理情况向社会公布。祝全国政协会议取得圆满成功！