慕毅飞：一个公民对“共享”的期待

　　今年两会，“民生”成了第一关键词。尤其是温家宝总理的政府工作报告，被专家解读为“民生字字重千均”，因为这个报告突出了一点：让全体人民共享改革发展成果。据悉，温总理三次提到“共享”，每次都赢得了雷鸣般的掌声。这数千名与会者的掌声，表达的是亿万人的心声。“共享”，将成为每个公民的期待。

　　“民生”重点是“民”，“共享”关键在“共”。但是“民”也好，“共”也罢，都不会是绝对的平均、绝对的同时。在“共享”的过程中，仍然有个谁厚一点谁薄一点、谁先一步谁后一步的问题。即就“学费、药费、房费”这民生三大焦点而言，先免了农村义务教育的学杂费，就是一种厚薄先后的正确选择。医改能否先惠及看不上病和看不起病的人？房改能否先向所有的特困户提供足够的廉租房？都当有如是的期待。

　　“共享”，必须考虑“原享”。既然有了“有余”与“不足”的差距，体现厚薄有异、先后有别的“补”，才是真正公平的“补”。虽不能简单地“损有余以补不足”，但这“补”的厚薄、先后，则必须倾斜在“不足”上。尤其是公共资源的分配，更要有强烈的“短板”意识，自觉地从“不足”补起。不要老盯住“百强”看发展，老亮出“示范”看形象。“共享”的眼光，期待能转移在“不足”上。

　　确立“共享”的理念，值得欣慰；将“共享”付诸实践，更值得期待。如何在分配公共资源的时候，改变决策者、实施者的自肥倾向；如何在公共资源优先满足“不足”者方面，提供制度与机制的保证；如何当资源分配一旦违背“共享”原则时，能得到及时的监督与纠正——这才是为“共享”欢呼之后所需认真考虑的事，这也应该是每一个公民对“两会”的期待。

　　公民对“共享”的期待，对社会来说，是一种理想；对政府来说，是一种承诺；对“两会”的代表、委员来说，确保它的实施，是一种责任。如实行全民低保，经济学家吴敬琏委员说：“过去有人认为做不到。我曾做过论证，结论是对这些事‘非不能也，实不为也’。”对“共享”的最大期待，就是做起来。