邓学志：捐款交税成慈善事业发展瓶颈

　　作者：邓学志

　　“捐款100万元，最后还要交税近60万元！这样做善事，你干不干？！”在审议企业所得税法草案的小组讨论上，全国人大代表、茂名市工商联会长倪乐说，捐款还要交税，严重挫伤善心人的积极性(3月10日《新快报》)。

　　在我国，只有捐款到由国家民政局设立的宋庆龄基金会、红十字会、中华慈善机构三大单位，才可获取捐款额的发票，凭票免税。此外，其他类型的捐款都要交税。这个原因也成为制约社会慈善之风进一步浓厚的“瓶颈”。

　　慈善事业是社会保障和社会发展的有力补充，可眼下慈善活动太少了。有必要采取法律的手段来引导、鼓励社会慈善之风的张扬。

　　要消除捐款交税这个尴尬的现象，进一步浓郁社会慈善之风，当前亟须的就是要“对症下药”——在基于社会需要的多种多样的慈善捐款行为、多种多样的公益善款需求的层面上，将“捐款免税”的范围、条件放宽、细化，使之具有更为明确的指向性和可操作性。在此基础上，还要进一步精简捐款办理程序，方便企业和个人捐款。只有让捐款者不至于使自己的利益受损，才会让更多的社会成员、企业加入到社会慈善活动的行列中来。