许贵元：药品降价的实惠何时真正落地？

　　许贵元

　　国家发改委主任马凯答记者问时说，药品价格问题确实非常混乱。药品虚高定价、打回扣、一药多价、一药多名等现象屡禁不止（3月8日《中国青年报》）。

　　国家发改委已先后20多次对1600多种药品降价，但药品“一降就死”，或“改头换面”，重新变成“高价药”。频频降价，为何老百姓却得不到实惠？

　　药品降价，涉及方方面面的利益，尤其是药品生产企业、药品代理商和用药的医院三方。药品生产企业认为生产“大路药”利润薄，不划算，于是尽量少产；药品代理商认为折腾“便宜药”是“小打小闹”，赚钱不多；医院则认为开“便宜药”影响医院创收、个人分成。三方受利益驱动，不谋而合，对抗政府“降价令”。还有就是有关部门的监督检查力不从心，没能将“关口”卡死。

　　为了切实让老百姓享受

药品降价的实惠，国家就必须结合医改的推进，首先下决心解决“医药分离”问题；其次在适当增加财政投入的同时，尽快大破“以药养医”的传统模式；三是加大药品市场的监督检查力度，把住生产、流通环节中的“腐败漏洞”；四是要用计划约束药品生产企业，要根据市场和群众需要，限定便宜药品的生产数量、品种和质量；五是严格药品审批制度和手续，对那些“改头换面”的“伪装抬价”药品，一经发现，严惩不贷。