冯科:房产调控不可随意征税

http://www.sina.com.cn 2007年03月14日09:06 金羊网-新快报

  作者:冯科

  经济体制改革过程中,最顽固的堡垒就是财政部和税务总局。我国的财政属于吃饭财政,毛主席说“革命不是请客吃饭”,但现在就蜕变成“革命不是请客就是吃饭”。

  君不见,官员相互招待宴请,每年消耗公款3000亿以上;君不见,饮食行业的增长速度平均每年在13%-15%的幅度,远远高于一般消费品5%-8%的增长速度。如此浪费,再多的税收也不够。地方官员还振振有词,如果不请客吃饭,事情哪能办得那么快?请人和受请是中国式的工作方式,我们搭进了个人时间和身体健康,谁愿意吃这些饭?况且,纪检和监检部门也不认为吃饭是违法的。

  一谈到财政收入,从中央到地方的行政长官都闭嘴,生怕说错话收不上税和费,导致政府无法正常开销和运转。只要是能多收钱、多收税,政策上能开绿灯就开绿灯。因此,我们的“无产阶级”财政部就更加放肆,整天琢磨如何增加新的税种。

  据新华社报道,财政部在其财政预算报告中首次提出征收“物业税”,而且美其名曰“调压

房地产”价格,按照这个办法,如果全国范围征收物业税,导致楼市“跳水式”崩盘,要挽救可能都来不及。

  在此之前,财政部要求证券投资者申报资本利得税项,虽然没有最后征税,但无疑在投资者头上悬了一把利剑,随时有砍下来的可能性,市场也不示弱,马上以一个十年来的最大跌幅表达无声的抗议。

  试问,投资是有风险的事情,这句话不是老百姓说的,而是政府说的,如果投资出现风险,难道财政部给投资者补偿吗?况且,投资者已经在购买房子的时候一次性付了70年的地租,上市公司在分红前已经缴纳了企业所得税和红利税,再向投资者征税难道不是重复征税么?

  从国际的经验看,美国经济学界对征收资本利得税有许多争议,反对的多于赞成的,而且人家正在酝酿取缔,我们却积极酝酿收税。税收对于政府而言,具有一种不可逆的作用,一旦征收了,就会形成“使用刚性”,花惯了钱就很难取缔税收,所谓由俭入奢易,由奢入简难讲的就是这个道理。如果投资者承担了风险,又被课以重税,他们的投资行为会变得风险很大,理性的投资者会选择从投资市场中退出。市场经济下,如果没有人愿意投资,经济不陷入危机才怪呢?

  财政部、税务总局随意征税是否合法,人大代表何在?是否应当监督一下?

  (作者系

北京大学经济所房地产金融研究中心主任)


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