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李甘林:农民工当人大代表热身准备不可少http://www.sina.com.cn
2007年03月15日06:35 四川在线-四川日报
作者:李甘林 8日,全国人大常委会副委员长、秘书长盛华仁在作关于人大代表名额和选举问题的决定草案说明时说:“我国农民工队伍不断壮大,已成为产业工人的重要组成部分,他们在全国人大中也应有适当名额的代表。”该草案规定,“在农民工比较集中的省、直辖市,应有农民工代表”。 在多达1.5亿人之巨的农民工群体中产生全国人大代表,让他们参政议政,行使管理和监督国家事务的权利,这是人民代表大会制度的本质要求,也是社会主义民主的重要体现,值得期待。然而,如何让农民工既有人大代表之名,又能充分发挥其代表作用,我以为,有关方面从现在起就应为他们今后参政议政进行“热身”准备。 目前,由于农民工大多处于两头不着地的漂浮境地,因此,对分布在全国各地的农民工进行登记造册,划分选区至关重要。农民工聚集地的人大、工会等系统,应着手安排部署对农民工进行基本法律常识的普及,逐步提高他们参政议政的能力。鉴于农民工文化程度普遍不高的实际,我以为,对农民工人大代表的文化程度不宜作过高限制,重要的是要让他们懂得如何进行民主监督,如何行使自己的法定权利。 此外,人大机关还应就农民工当选人大代表之后,如何履行职责、视察调研时间的保证,以及他们在此期间享受相关政治、经济待遇等作出明确规定,这样才能保证农民工人大代表全身心投入到参政议政中来。
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