李克杰：麦当劳肯德基违法用工暴露了什么

    作者：李克杰

　　4月1日《新快报》报道，前些天，麦当劳、肯德基被报道在广东违反劳动法，工资低于法定最低标准。近日记者了解到，包括北京、上海、天津、太原在内，至少有超过10个城市的麦当劳、肯德基在当地用工时，非全日制小时工资水平涉嫌违反当地最低小时工资标准。

　　记者的这一调查结果，与全国总工会的统计数据是完全一致的。据全国总工会最新统计显示，涉嫌违法用工的情况，在外资企业中不同程度地存在。

　　最低工资标准是具有法律效力、带有国家强制性的工资标准，在中华人民共和国境内的任何企业都必须严格执行，否则就是违法行为。在这种情况下，应该不会出现大范围的企业违法现象，但现实恰恰相反。其实，个别地方的个别企业有问题并不可怕，但让人不解的是，为何问题一抓就成了全国性的问题？笔者认为，这至少与以下三个因素有关：

　　一是我国的劳动法制不够健全，规范漏洞和处罚不力同时存在，法律救济途径和方式局限性大。在许多地方，对违法用工企业的处罚基本是罚款了事，而且罚款数额较小，与其违法所得和社会危害程度不成正比，以至无法形成足够的威慑力。

　　二是劳动执法机关监管不力，缺少主动执法监督的积极性，使问题由小到大逐渐积攒起来，成为全国性的普遍问题。我国不少行政执法机关普遍存在“民不告官不究”的落后观念，缺乏主动性。显然，猫一懒惰，老鼠就会活跃。

　　三是劳动者

　　问题一抓就成为全国性的，近年来在许多领域都不同程度地存在着这种情况。要真正避免此类现象的出现，还需要有治本之策，致力于健全法律制度完善行政执法，从源头上解决问题。为此，我们应当不厌其烦地呼吁。