新京报：东北亚应借鉴欧洲一体化经验

    新京报社论

　　中国国务院总理温家宝4月10日抵达韩国首都首尔，开始对韩国进行正式访问。这是7年来中国总理首次正式访问韩国。韩国是温家宝总理此行的第一站，今天他还将赴日本访问。温家宝总理在与韩国总统卢武铉的会谈中，讨论中韩关系、朝鲜核问题、经贸合作、建立自由贸易区等议题。接下来，人们也许更想知道，在时隔多年之后，中国国家领导人重新踏上日本土地，中日高层之间将会用什么成果展示中日关系“融冰”。

　　如果说，这个世界上有一个地区拥有最多的共同历史和文化记忆，那么，这个地区就是东北亚。中日韩等东北亚国家有着极为相似的文化渊源，各国的

传统文化甚至节日安排都有相同或相似之处。近年来，中国已成为日本最大的贸易伙伴，此次温家宝总理出访韩国，更将自由贸易区作为重要议程。经济和文化的发展诉求使得东北亚出现了越来越多的积极因素。

　　然而，对目前的东北亚集体发展来说，并非没有困扰因素。目前仍然高昂的历史成本与地缘政治成本，是东北亚各国走向战略互信的最大障碍。

　　从历史问题上看，尽管中韩都有要求，安倍晋三上任后中日关系也有回暖迹象，但这并不意味着中日之间的历史成本已经降低。同时，中日、中韩之间还存在领土和专属经济区的争端，地缘安全成本也同样成为国家关系中的阻碍因素。

　　但是，也应该看到，同样高昂的历史成本和地缘政治成本，却没有给欧洲一体化带来本质的伤害。在一个战争频繁、恩怨错节、安全问题复杂的大陆上，一个利益共同体形成并成熟起来。今天的欧盟之所以能在国际事务中拥有巨大影响力，本身就是欧洲一体化带给它们的益处。因此，历史成本和地缘成本并非不可“降温”。

　　东北亚各国相处，也并没有结构性矛盾。关键在于彼此能否看到高昂历史和地缘成本带来的利益伤害，能否将东北亚作为全局外交政策的“第一岛链”。当然，欧洲与东北亚的客观现实并不等同，但欧洲在这方面的经验，应该真诚借鉴。

　　随着温家宝总理近日的出访，中国已经逐渐明确自身的态度和行动，并推动中国在东北亚视野中看待传统的中日、中韩关系，中国也正进一步把中日、中韩这些双边问题纳入东北亚的多边格局中，并提供必要的安全、贸易和文化议程，塑造中国的利益和行为的最好希望，通过协作迎接共同面临的挑战。

　　这其中不但包括进一步加强中韩之间的政治、经贸和文化关系，也包括明确中日战略互惠关系的内涵与任务。

　　东北亚要发展，中日、中韩之间就有必要形成战略互信和良性合作。尽管成本高昂，但在共同利益面前，没有不可跨越的障碍。我们已经看到在朝鲜半岛核问题上，中国与日本、韩国成为了

六方会谈的重要三方；也看到日本在经历了数年“政冷经热”的中日关系后，将改善对华关系作为外交成绩的重点，尽管这些是最迫切的，也可能是暂时的。

　　更多的是，中、日、韩三国之间是否能建立长效磋商机制，明确互惠关系的范畴，探讨东北亚发展中无法回避的历史与地缘安全话题。

　　东北亚是世界的东北亚，但它首先是东北亚人的东北亚。这意味着中国、日本和韩国无论是谁，在走向世界的过程中必须先面对东北亚的集体问题。无论哪个国家，如果不能负担起东北亚的责任，就很难证明自己有能力做负责任的大国。这更提醒人们，中日韩三国也必须在东北亚发展中承担起最基本，也是最重要的使命，完成东北亚国家的互利和共赢。