张永琪：离退休人员抢饭碗说站错了位置

    作者：张永琪

　　单从数量型就业情况来看，若1000万离退休人员退出劳动市场，是可以让等同的1000万无业者上岗就业。但是从质量型就业来看，情况就不是这样了。技术高，身体好，报酬低的离退休人员，是企业更愿意选择的劳力。排除年龄等因素，让他们与其他竞争者站在同一个起跑线上，前者的优势明显多于后者。企业选择劳力，理所当然要先选择他们。其次才考虑培养或储备劳力，以便实现自身梯形劳力结构的顺利衔接。

　　说上千万离退休人员返聘抢了尚未就业者的饭碗，这是站在尚未就业者的角度看问题，也是消极看待劳动就业市场前景的表现。这里姑且不说发展拉动就业的巨大潜力，单就站在用工企业的角度看问题，情况就立马变了。企业是用工主体，用工首先要讲成本，这种成本包括眼前的与长远的，外在的与内在的。企业返聘离退休人员，支付的薪酬要低许多，不需要为其养老等多开支费用，且好使用，好管理，好进好出，哪个企业不愿意使用这些人员？企业有巨大的用工选择空间，他们在不违背现行法规的前提下，想用谁就用谁，想用多少用多少，就业者必须按照企业的需求作上岗前的准备，否则便会失去竞争优势。如若强迫他们改变选择，实际上没必要，而且也是行不通的。

　　缓解就业形势压力，必须综合考虑问题，不能片面狭隘，顾此失彼，有意或无意制造出社会群体之间的矛盾。当前乃至今后相当长的一段时间，要缓解就业形势的压力，首先应考虑如何加快发展经济，多吸纳一些劳动力就业。其次要对未就业者进行岗前技能培训，增强他们上岗的竞争优势。此外才包括出台一些法规，规范劳动用工条件，尽量从现有的岗位中挤出一些，为多一些的未就业者就业创造机会。