樊艳兵：在内鬼面前银行为何傻得如此可爱

　　日前，邯郸市农业银行金库发生一起特大盗窃案，被盗现金人民币近5100万元。 (见本报今日A/03版报道)。

　　5100万元人民币，依据我在银行工作的经验，如果全部是100元面钞，少说也该有1500余斤。就算没有任何外力阻止，盗窃行为完全是“探囊取物”，要完成这种强度的“工作量”，少说也得半个钟头。何况是在众目睽睽的光天化日之下。

　　根据金融行业金库管理相关规定：管库人员、守押人员、运钞人员三者是互为监督、相互制约的。换言之，管库员要盗窃这笔钱，要么事先制服守押和运钞人员，要么三类人员相互串通，沆瀣一气。但从通缉令中看，现场既没有搏斗或被制服的迹象，后两类人员也没有串通犯罪的嫌疑。显然，金融机构严肃和近乎苛刻的防范和内控机制在案发银行完全是形同虚设的。

　　按照金融内控的“国际惯例”，任何内控制度的建立，都是以对他人“有罪推定”为基础的，即认为任何人都有作案的可能。如果内控严格，就算有人有作案动机，也没有作案的任何机会，银行内控制度是既防小人，也防君子的。遗憾的是，尽管我们的银行“与国际接轨”这么久了，只是在收费、涨价这一“手”上，学到了“硬”，在监管、内控这一“手”上，却表现如此之软。

　　近年来，银行“内鬼”犯罪已经不是什么新鲜事情了。在我的印象中，一些现象很是值得玩味：一是金额越来越大，一是银行“傻得可爱”，一是追缉级别越来越高。是什么原因使银行的内控制度“形同虚设”呢？在我看来，原因不外乎有二：一是永无休止的“输血”和充足的“风险

　　樊艳兵(湖北黄冈 银行职员)