洪巧俊：建办公楼是否要通过听证评估

　　本报特约评论员 洪巧俊

　　题由：中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发通知，要求党政机关办公楼建设省(部)级不得超过4000元／平方米，市(地)级不得超过3000元／平方米，县(处)级及以下单位不得超过2500元／平方米。办公楼项目建设投资，统一由政府预算内投资安排。

　　办公楼奢豪之风已是愈演愈烈，且被称为“中国式奢侈”。中共中央办公厅、国务院办公厅下发严格控制党政机关办公楼等楼堂馆建设的通知，坚决刹住这股歪风，这说明党中央、国务院对这一问题高度重视，意识到这一问题的严重性。

　　“‘豪华衙门’背后往往隐藏着腐败。”豪奢政府办公楼一直是群众抱怨的话题。当前，一些地方政府盲目攀比，贪大求洋，搞豪华

　　党政机关办公楼建设按理应体现庄重、朴素、实用和节约资源的原则，但一些地方政府是越奢华越好。从媒体披露的此类典型案例中发现，越是经济贫困的地方，某些领导越是喜欢搞豪华工程。重庆忠县黄金镇竟把办公大楼修成了“天安门”城楼，耗资400余万元。而河南濮阳县斥资数千万元也修建了一座“天安门”办公楼，这个每年都需要上级拨数亿元资金维持财政运转的贫困县，却有如此惊人之举。劲刮奢侈豪华办公楼之风，已经到了非刹不可的地步。

　　但问题是如何才能刹住这股歪风，如果只是按照中办和国办通知的规定，依笔者之见还是难以见效的。这是因为通知规定还比较笼统，对一些地方不能取得制约的作用，通知要求党政机关办公楼建设省(部)级不得超过4000元／平方米，市(地)级不得超过3000元／平方米，县(处)级及以下单位不得超过2500元／平方米。政府建办公大楼，土地往往是最廉价的。就算土地价格是市场价，拿县级单位不得超过2500元／平方米来说，这个价格在许多县城是非常高的，一些贫困地区每平方米的造价不会超过1000元钱，现在有这样一个通知，一些县政府会不会就高不就低，而成为一些官员奢侈借口？

　　许多情况下，政府建办公楼并不是没有办公楼，也不是因为办公楼太拥挤，而是官员贪大求洋、攀比心理作怪。要刹住建豪华办公楼之风，应规定已有办公楼的，原则上不准再修建。办公条件确实很困难的，是否应该举行听证会？是否在面积和造价方面听听群众的意见？是否要经过一定的评估，然后报有关部门审批？当然还要明确规定

　　如果有人令行不止，就撤销他的职务，触动法律的，就绳之以法，我看就没有哪个官员会冒这个险。