熊培云：取消装甲车巡逻拆除了警民隔阂墙

　　作者：熊培云

　　当有血有肉的警察，让位于装有远距离探照灯、微冲、狙击步枪的装甲车，其不但不会起到威慑作用，反而会激起人们的反感。人类今天取得的伟大进步，不仅在于犯罪分子对警察心有畏惧，同样在于警察对民众心存敬畏。

　　4月4日，重庆警方开始启用两辆装甲车上街巡逻。据重庆警方称，这个市民们都交口称赞的装甲车有着“高大、钢硬的形象”，“对于震慑犯罪分子、提升市民的安全感十分有利。”不过，“装甲车治安巡逻”在“威武”一周后取消。至于取消原因，有官员坦陈，“没想到网络上、社会上反应这么大，是好心办了坏事，吃力不讨好”。(19日《南方都市报》)

　　从“彭水诗案”到“史上最牛钉子户”，近年来重庆俨然成为“新闻重灾区”。被曝光事件从关注到解决，也从侧面反映了舆论监督在政府建设与社会生活等方面，已经起到了越来越重要的作用。

　　将防暴装甲车用于常规巡逻，并没有给民众带来真正的安全感。它让那些不明就里的旁观者猜测，重庆的治安究竟坏到了什么地步，居然需要装甲车来为治安撑腰？如有网友说，重庆的治安要靠装甲车来威慑，看来重庆的犯罪分子“不是一般的猛”。公安部一名官员称，国际上从来没有警察用装甲车巡逻。

　　在笔者看来，动用装甲车充其量也不过是种“扬汤止沸”的行为。显而易见，当大街上或社会中出现“沸腾现象”时，最重要的是找到汤水沸腾的原因，而不是对汤水进行不断“鞭打”与“隔离”(扬汤)。

　　如果不能找着汤水沸腾的原因，那些被扬起来暂时“隔离”开来的汤水，在跌落锅中时仍会沸腾，而在锅中的汤水，同样会因为锅底下的旺火而翻滚。

　　进一步说，一个国家治安问题的解决，最重要在于解决发生社会问题的根源，而不是威慑，也不是监狱。

　　有理由认为，将装甲车用于日常巡逻，不过是重庆警方想“耀武扬威”，搞“威加市内兮”的形象工程。事与愿违的是，当有血有肉的警察让位于装有远距离探照灯、微冲、狙击步枪的装甲车，其不但不会起到威慑作用，反而会激起人们的反感，甚至心生恐怖之情，产生对政府的某种敌意。在此意义上，厚重的铁壁“保护”了警察，但也在国民内部筑起一道“隔阂之墙”。

　　重庆警方抱怨自己是“好心办了坏事”。应该说，作为民众的保护者，警方通过惩治犯罪分子使民众获得某种安全感本无可非议。值得注意的是，社会变动不居，犯罪分子与民众一直处于“混居”状态，这也决定了警方在大街上“威慑犯罪分子”的同时也直接威慑到了普通民众，然而，警察并不具有“威慑民众”的权力。

　　显而易见，警察具有的惩治犯罪分子的权力并非是一种教育民众的权力———正因为此，杀鸡儆猴式的公开执法为越来越多的民众所鄙夷———否则，这种权力便具有某种进攻性。事实上，人们反对重庆警方动用装甲车巡逻，正是这种心理不适所引起。历史同样表明，人类今天取得的伟大进步，就在于意识到我们的安全感，不仅在于犯罪分子对警察心有畏惧，同样在于警察对民众心存敬畏。套用电影《V字仇杀队》里的一句名言———“警察应该害怕人民，而不是人民害怕警察。”

　　□熊培云(北京学者)