樊艳兵：公安得胜凯旋，谁该接着披挂上阵

　　作者：樊艳兵

　　通缉令发出仅短短两天时间，制造5100万元库款被盗案的两名主要犯罪嫌疑人悉数落网，无疑是值得称道的。然而，如果从维护金融资金运行安全，预防和杜绝类似案件再度发生的全局来看，笔者以为这仅仅是开始。

　　正如有网友分析，对某些人来说，犯罪嫌疑人悉数落网未必就是好事。因为，假设犯罪嫌疑人从此真的“人间蒸发”，此案永远石沉大海，其最终的结果会是怎样的呢？从责任追究来看，既然亡无对证，此案可能是“犯罪嫌疑人负全责”，而负有领导、监督、核查等职责的其他相关人员，充其量也只是相应的“疏于”，很可能连失职、渎职都算不上。

　　从银行“运行稳定”来看，各银行都设置相应的风险准备金，5100万元被盗库款完全可以在这个项下“报销”。譬如，中国银行湖北宜城市支行发生“金库资金失窃案”后，其总行新闻发言人就曾表示，犯罪嫌疑人偷走的260万元将不会影响到中行的财务状况。因为一是“涉案金额比较小”，二是银行早已设置相应的风险准备金。5100和260万比起来，虽然是大了一点，但一次“消化”不了，分几次“消化”显然是可行的。

　　现在案子破了，有些问题反而还“复杂”了。从媒体已披露相对支离和零散的信息来看：两嫌疑人一个好赌一个嗜酒，银行及有关方面为何长期视而不见？5100万究竟是一次还是分次盗出的？当事银行为什么迟迟不报案？以前还有没有因为“自查”而隐瞒不报的案子？最关键的是，如此惊天大案，究竟犯罪嫌疑人胆大妄为的“偶然”，还是银行内控机制存在的漏洞和相关责任追究不力而导致的必然？

　　无疑，随着两名主要犯罪嫌疑人的悉数落网，这些问题都将水落石出，大白于天下。不仅如此，由相关监管部门“操刀”的农行股份制改造实施方案目前已进入最后草拟的关键阶段，中央汇金公司正准备对农行注资约250亿-300亿美元。与此同时，农行现有的7000多亿元

不良资产将由汇金公司和

财政部通过多种方式和途径予以“消化”。很显然，如果上述问题不搞清楚、弄明白，史上最大对银行的“输血”和“换血”很可能会面临同样的风险和威胁。

　　因此，从维护金融运行安全角度来看，公安部门仅相当于“外科医生”，其得胜凯旋从某种程度上只是“找回了关键的证人”，要从根本上预防和杜绝类似案件再度发生，还得靠人民银行、

银监会这些“内科医生”，甚至于纪检、监察、检察等强力部门等“主刀大夫”，当然，作为即将成为新股东的汇金公司和财政部门，如果愿意看到投的钱安全有保障，也不妨来“列席”一下。