练洪洋：彩票大额投注也该实名制

　　作者：练洪洋

　　邯郸农行大案主犯任晓峰被抓后接受审问时曾经说：“最多的一次用了1410万元买了彩票。”对此，河北省体彩中心有关负责人曾告诉记者，任、马二人大额投注时自称是煤矿矿主，欺骗了体彩中心。这一说法目前尚未得到警方确认。(见4月22日《辽沈晚报》)

　　银行工作人员，轻易地就能盗出5100万，莫非邯郸农行是“露天经营”？面对这个天方夜谭式的奇案，邯郸农行(甚至是全国整个银行业)应该关起门来，好好反思一下，检查一下惊天大“黑洞”究竟藏出在哪里，如何防犯“刘晓峰”“李晓峰”的出现；犯罪分子用偷来的4300万去买彩票，甚至一次就投入1410万，面对如此异常现象，体彩中心非但不问为什么，反而沾沾自喜，把突然暴涨、创造日销售纪录称之为“完美风暴”(见4月21日《扬子晚报》)。站在彩票销售角度，是否也应该检讨一下呢？

　　我们不妨这样假设：如果，河北省彩票管理中心对邯郸体彩销售中出现的异常情况，保持足够的警惕，并及时向银行及相关部门通报，邯郸这两位巨盗的“末路疯狂”还能继续上演吗？还会有今天的惊天大案吗？虽然，事件不能假设，但教训可以吸取。

　　彩票原本是国家的公益事业，如果被某些犯罪分子利用，成为洗黑钱的途径——虽然，彩票作为洗黑钱的手段，显得风险高而收益不确定，但还是有人愿意一试，此前同类案件就发生了几宗——结果就与公益的初衷背道而驰。因此，有关部门应该考虑加强对彩票销售的监管，以规避犯罪分子洗黑钱的风险，保障彩票事业的健康发展。虽然，我国各类彩票管理机构都有相关规定：应该对可疑的大额投注特别关注，同时进行监督。但粗疏、空泛、缺乏操作性的规定，显然不足以抵制彩票利益的对抗力。

　　故此，窃以为，把彩票业纳入防止经济犯罪的视野，并用打击洗黑钱的方式加强对彩票销售的监管是可行的，譬如说大额投注的实名制、保留交易纪录、超过一定额度须提供相关的银行资料、可疑交易举报等等。此举可以在一定程度上，可以及早发现经济犯罪的苗头，断绝犯罪分子的非份之想。

　　对于面对秩序大面积重建的中国来说，不可能采用急转弯的方式进行，那么就一个漏洞一个漏洞地堵吧，堵住一个漏洞，就为公众增添一份福气。稿源：红网