孟桢尧：谁为电信部门建立诚信档案

　　笔者认为，电信部门与银行强强联手，如此提高诚信的做法，充其量只是提高的“部门诚信”，并不能上升到“社会诚信”的高度上来。为了部门的利益，为了把该收的钱都尽量收上来，电信部门单方面地给电信消费者建立诚信档案，这一政策的制订过程远离了民意的参与，是很不公平的。

　　诚信需要重复博弈，诚信需要“不诚信行为”得到切实处罚来作保证。也就是说，消费者偶尔的一两次非恶意拖欠话费，就不应该看成是不诚信。这就需要诚信档案具有智能化的功能，能切实区分哪些拖欠是真正的不诚信，别一杆子打一片人。同时，既然是博弈，博弈双方主体应该具有对等的地位。电信部门可以让拖欠话费的用户拿不到银行贷款，那么，对于电信部门普遍存在“时刻不准、通话不准、话费计算不准、漏话单、多收话费、资费标准不公开透明”等问题，消费者在用脚投票都没几家可投的被动情况下，投诉无门，程序复杂，要回那多收的三五块钱话费，咋就这么难呢？电信部门的不诚信行为到底谁来管呢？

　　银行急于建立个人信用记录的心情大家都能理解，但是应当有一个办法将这原始信息进行甄别筛选，把那些能够说明问题的有效信息、纳入到诚信档案中，这才是解决问题的关键。■ 孟桢尧