王攀：我为何赞同电信缴费入个人信用记录

　　发达国家的个人信用比我们好，并不是他们的素质天生比我们高，而是因为他们有一套办法，简单地说，就是让不讲信用的人吃亏，让讲信用的人得到好处。

　　显然，我们更多的是“老实人吃亏”，进而出现逆选择，不讲信用的人越来越多。遏制这种趋势的发展，需要我们做出努力。

　　作者：王攀

　　有过手机长期欠费行为的人，今后要小心了。手机欠费记录今后将作为不良信用信息，进入到银行的个人信用档案，可能会让你拿不到房屋或者其他的消费贷款。据了解，目前央行已经和信息产业部达成协议，同意电信用户缴费信息接入个人征信系统，并已经责成各地人民银行和电信企业推进这项工作。(4月21日央视《经济信息联播》)

　　在电信业处于垄断地位，电信

霸王条款还多有存在的今天，把电信用户缴费接入个人征信系统，我们的确可以找到许多反对的理由，并得到一个结果：电信缴费记入个人信用记录，必须在电信和用户之间保证公平。对此，我也期待。但问题是，在当前语境下，完全实现双方之间的公平，还需很长的路要走；而社会个人信用记录的建立，则耗不起这个时间。

　　信用问题已是当前社会发展之需。现实是，信用问题给经济和社会造成的损失不可小看。据介绍，由于信用不好，国内市场经济损失数量巨大，有人说是6000亿元，有人说是9000亿元。当然，这样的数字并不准确，但它至少说明信用对于经济发展、财富积累造成的影响不容忽视。对我们来讲，建立个人信用体系对当前经济社会的发展已经是迫在眉睫。

　　选择电信缴费情况记入个人信用记录，有一定理由。因为，相比其他行业，电话的普及率和增长率为个人信用体系建立提供了更为合适的基础。据报道，截至2006年，全国固定电话用户数达到3.80亿户，全国移动电话用户数达到4.41亿户，全国互联网用户达到1.28亿户；全国固定电话普及率达到29部/百人，移动电话普及率达到34部/百人。

　　当然，遭致诟病的电信业的准垄断地位也客观存在。电信欠费，除恶意欠费之外，电信企业的霸王做法和不规范经营，也是造成了缴费纠纷的重要原因。对于一些电信用户的恶意欠费，记入个人信用记录，让其遭受惩罚，当然没什么可说的；而由于电信企业和用户之间的正常纠纷引起的欠费问题，则需要区别对待。但这不能因此就否认央行的这一做法。

　　即便在信用体系相对较好的一些发达国家，并不是每一项进入个人信用记录的内容都完美无缺。经济学家茅于轼说，有一次他去美国，看见报纸上有一则广告，这个广告是一个律师登的，广告说可以帮助人们修改不实的信用记录。这说明，一、每个人的信用记录并不是保密的，也不是黑材料，而是公开的，自己可以查；二、如果觉得一些不符合事实，那么可以找律师通过一定手续改变。

　　这对电信缴费入个人信用记录或许有借鉴意义。如果电信用户的欠费，不是恶意，而是因电信企业多收费，或者是霸王条款以及不规范经营造成双方之间的纠纷，则完全可以通过一定手续改变相关的记录。而且，当全社会普遍遭遇类似问题时，还能够形成一个舆论氛围，进而迫使电信企业的经营更加规范。这对于破除电信业的霸王条款未必不是一件好事。

　　发达国家的个人信用比我们好，并不是他们的素质天生比我们高，而是因为他们有一套办法，简单地说，就是让不讲信用的人吃亏，让讲信用的人得到好处。

　　显然，我们更多的是“老实人吃亏”，进而出现逆选择，不讲信用的人越来越多。遏制这种趋势的发展，需要我们做出努力。我相信，只要程序得当、申诉渠道畅通，电信缴费入个人信用记录，利大于弊。