杨光志：渝洽会揽金千亿未到庆功时分

　　杨光志

　　4月22日，重庆市某媒体披露：为期4天的第十一届渝洽会昨日圆满结束。根据渝洽会组委会提供的丰厚“账本”，本届渝洽会共签约投资项目264个，比上届增加86个，这些项目总投资超千亿元，比上届净增639.87亿元。一些媒体在处理这一新闻的标题时，用了“揽金千亿”的字眼，令人颇有“前方大捷”之感。

　　近年来，在全国召开的经贸洽谈会应接不暇：泛珠三角区域经贸合作洽谈会、鲁台经贸洽谈会、南京金秋经贸洽谈会……还有贴牌于“文化搭台经济唱戏”的一系列“XXX旅游节暨经贸洽谈会”、“XXX文化节暨经贸洽谈会”……等等。在这样的经贸会上，签约数千亿的也不在少数。

　　一些含义模糊的指标数据常常会被人误读，比如揽金多少，就是一个容易让人产生幻觉的概念——“揽”是什么意思呢？ 意向性协议就是意向性协议，合同就是合同，它不是巨额资金已经打入重庆方面的账户，还可能是一条会翻身的咸鱼，会脱靶的活兔。或者说，它还只是一首歌——“明天我要嫁给你啦”。至于什么时候拥

　　根据重庆市外经贸委公布的数据，从1999年到2004年共六届“渝洽会”中，共签订投资项目1093个，签约外资金额74亿美元。到2004年底落实并成功实施的项目有178个，重庆市2005年利用外资项目266个，实际使用外资52127万美元；2006年利用外资项目252个，实际使用外资68817万美元。

　　通过这一组数据可知，从第四届到第九届“渝洽会”，最后落实的项目不到两成，资金比例也高不到到哪儿去。虽然渝洽会上的签约引资项目不仅有外资，而且有内资，仅仅以外资落实情况不足以涵盖渝洽会的总体面貌，但它至少说明，在协议引资与实际引资之间，是有巨大差距的。

　　所以，拿我们签订了千亿招商引资的大单来说事，最多只能证明有关部门组织工作充分，是筑好了巢等凤来栖。除此之外，这千亿元的签约单子，无非是说与很多投资商达成了相当规模的合作意向而已。在这个时候，上上下下，最应该关注的，是会后的落实情况。否则，我们很容易沉浸在一种盲目乐观的情绪中——正如GDP不等同于政绩；意向合同资金也只是相亲，而非嫁娶，类似于俗语所说“打个话平伙、摆个寡农门阵”。事情安排了不等于落实了，落实了不等于到位了，到位了不等于达标了。打造一个平台、获得一个项目的确很不易，但项目签约只是开始，开工建设才算落地生根。要将“渝洽会”签约项目的启动和建设进行行之有效的推动，对每个签约项目都要死盯、猛跑、紧逼、感化，加快履约进度，力争把全部项目都落到实处。——这，还有大量艰苦的后续工作等着我们去做。