杨欣波：不要夸大彩票的负面效应

　　昨日社论指出，邯郸金库大盗斥巨资购买彩票，凸显公益彩票的负面效应，因为彩票业容易培养社会投机心理。然而在笔者看来，金库大盗斥巨资购买彩票与公益彩票的负面效应并没有什么关联，也许他们只不过是想借玩彩票“漂白”赃款而已。

　　玩彩票其实是一种洗钱的惯用手法，因为彩票“只认票不认人”、中奖金额巨大而且不需要繁复的虚假账户操作。

　　不过赃款所有者往往会去购买已中奖的彩票，这样既达到了“漂白”赃款的目的，又能够最大限度地保全赃款的价值。

　　然而，大盗们并没有选择或者是没有机会去选择购买已

中奖的彩票，这就是他们洗钱方式的非理性所在。或许在大盗们看来，尽管单张彩票中奖概率极低，但是如果动用大批资金购买大量彩票的话，甚至以一种穷尽各种排列组合的玩法来选择彩票号码的话，中奖的概率则是相当大的，这也许又是他们洗钱方式的理性所在。然而，中奖的概率即便很大，但中奖与否仍是一个不确定的事件，现行彩票的玩法并没有让大盗们洗钱的目的得逞，这其实应该说是彩票玩法的正面效应。

　　其实，任何具有不确定性收益的资产选择，都有着赌博的性质，彩票也好，

股票也好，都客观地存在着一种助长投机心理的负面效应，但是这种效应不能被渲染和夸大。就彩票而言，理性的投机者只会动用零星的小额款项来购买，其负面效应应当是非常小的。政府推出各种公益彩票，一方面可以迎合一些公众的投机需求，另一方面可以通过发行净利润以及偶然所得的个人所得税，集中社会零散的资金来举办各种公共事业，这些都是它的正面效应。笔者认为，公益彩票的正面效应要远大于其负面效应，当然这并不是说公益彩票事业不需要约束与规范。

　　□杨欣波（中国人民大学公共财政研究所）

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