蔡释虎：岂可不在其位照享其禄

    作者：蔡释虎（媒体人士）

　　目前享受“待遇终身制”的公职人员级别在放低，人数在增加，一旦“不在其位而享其禄”现象盛行，不仅社会公平会出问题，而且社会观念和社会流动也会出问题。

　　《瞭望》周刊日前发表文章，对公职人员待遇终身制提出了批评。文章旗帜鲜明地指出，公职人员待遇终身制的泛滥，造成社会不公，给党的作风和社会风气带来负面影响。

　　其实，待遇上的不公还是小事情，其背后隐含的观念、意识不公才是大事情。对当前的官场，老百姓有过很多极为精辟到位的总结，其中针对观念、意识的有两句——一句是“出场讲排名”，另外一句是“名片加括弧”。

　　出场讲排名，不仅媒体报道上有个固定“座次”，而且露面、讲话也有一个你先我后。一旦规则被打破，轻则招致批评抗议，重则引发轩然大波。前不久，浙江某企业的剪彩仪式就剪出了大麻烦。岔子出在主席台上：这个企业请当地一些领导干部出席新设分支机构的开业仪式，但主席台太小，相同级别的干部，有的上了台，有的不得不被安排到宾客席上。仪式之后，企业的麻烦就来了。一些受了“委屈”的领导干部不时安排下属上门检查，搞得企业主苦笑连连：“早知不剪彩。”

　　名片加括弧，不少“有级别无职位”的干部喜欢在名字后加个级别，如××巡视员（正局级）、××调研员（正处级），令人莞尔。而在一些报刊、文件中，我们也经常能看到这种名字加括弧的现象：某某同志（享受××级待遇），括弧中的内容从“副科级”到“副军级”、“正部级”，可谓应有尽有。

　　出场讲排名、名片加括弧的背后，正是日渐流行的“官场名分学”。我们的老祖宗孔子有个“正名”的学说，说的是“有了名分，才好办事”，这一学说在“官场名分学”上的应用则是：有了级别，才有地位；有了级别，才有待遇。

　　自近代以来，我们一直试图打破旧有的等级制度，实现社会等级间的正常流动。但现实的情况是，我们试图打破的东西不仅以其他形式死灰复燃，而且日渐固化、扩大。《瞭望》周刊的文章称，目前享受“待遇终身制”的公职人员级别在放低，人数在增加，这种特殊待遇正在令民众与官员疏离。

　　《瞭望》说的是“待遇等级化”。此外，还有“交往等级化”。古诗人的愿望：往来无白丁。在“官场名分学”的作用下，我们个别干部正在实现的却是：往来无百姓。他们在日常交往中讲级别、重“门第”，在业务工作中目标混乱，只求对上不求对下。

　　试想，不在其位，不谋其职，自然应该不享其禄。一旦“不在其位而享其禄”现象盛行，不仅社会公平会出问题，而且社会观念和社会流动也会出问题。“待遇等级化”、 “交往等级化”正在成为扩大、固化等级差异的一个重要因素。

　　然而，极有意思的是，在新儒学复兴的背景下，最近有人论证了孔子“正名”学说与社会可持续发展的关系。意思是社会中的人各循其礼、各守其道、各尽其心力、各享其名分，就会逐渐形成社会和谐发展的氛围。

　　这种正名学说的“和谐新论”不愿正视名分“固化”的危害，与“官场名分学”称得上是互为呼应、相得益彰。