韩世同：加大远郊住宅用地供应不合理

　　作者：韩世同

　　日前，广州市国土房管局、市建委、市规划局联合出台《广州市关于加快住房和土地供应加强住房管理抑制房价过快增长若干问题的意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》中提出：加大番禺、花都、萝岗、南沙4个新区在全市十区中的住宅用地供应比重。支持增城、从化加大住宅用地的储备和供应，增城、从化市2007年计划出让商品住宅用地29宗，用地面积6.28平方公里、建筑面积约980万平方米。

　　我不太理解为什么要加大新区和县级市的住宅用地储备、供应。因为，按照“东进、西联、南拓、北优、中调”的城市发展战略，要优先发展的顺序显然应当是：中心城区，即新六区或原八区；其次是新四区，即番禺、花都、萝岗、南沙；然后才是增城和从化这两个县级市。

　　然而，现在好像正好相反。

　　我认为，这种计划安排是不合理的，也是存在许多问题的，既不经济，也不利城市化进程和耕地的保护。比如：为什么增城、从化要发展那么多住宅，这些住宅给谁住？本地需求有这么大吗？如果是为广州提供住宅配套，是常住用房还是度假用房？常住用房如何解决将来可能出现的交通拥堵问题？度假用房如何解决房屋空置、利用率不高的问题？广州市民有多少人愿意移居到增城、从化和番禺、花都以及南海？这些远郊住宅开发究竟可以为广州住宅市场解决一定购房需求，还是造成一定冲击和影响以及透支广州中心城区的购房能力？

　　我对早期居住郊区化的观察研究发现，度假式的楼盘开发对区域经济发展的贡献是一次性的，在开发期、建设期和销售期对当地经济会有一些贡献，但缺乏可持续性的经济贡献。因此，远郊区域不应当过度追求单一以居住为主的

　　（作者系广州知名房产研究专家）