孙立忠：众人纷成“过劳模”源于权利贫困

　　今年劳动节，一个全新的词语进入人们的视野——“过劳模”。平均每天工作10个小时以上，基本没有休息日，睡眠不足、三餐不定……他们的工作强度可能比“劳模”有过之而无不及。根据北京师范大学对北京、上海等四大城市的调查，已经有7成白领成为“过劳模”。（5月8日《北京晨报》）

　　在这个日新月异、新词语频繁出炉的年代，“过劳模”应时而生了，比“劳模”多一字，与“过劳死”差一字，离两者都不远，端的是形象、传神。

　　虽然白领们是调查的对象，但应该看到的是，“过劳模”绝不是白领们的专利，而是对众多劳动者生存现状的真实写照，那些农民工以及蓝领们的生存状态恐怕不会比白领们更轻松，而往往只能是更加不堪。

　　“过劳模”意味着什么？意味着强度高、压力大，意味着身心俱疲、健康受损。毫无疑问，很少有人愿意长期处于这样的一种状态，因此，当“过劳模”只能是被逼出来的，是一种无奈的选择。

　　当然，被逼也有不同的层次。一种层次是，非拼命工作、加班加点争当“过劳模”不能保住饭碗。在劳动力严重过剩的当下，资本方处于绝对强势地位，用人甚为苛刻甚至是无理，你不如此卖力他就会立马换人，而劳方却缺乏应有的博弈能力。另一种层次是，如今我们的社会保障体系并不完善，公共品供应不够充足，住房、教育、医疗等的价格甚是高昂，成为“新三座大山”，许多人对未来不能产生良好的预期，只能通过自身的努力来保障自己的未来，而当“过劳模”就是这种努力的表现形式之一。

　　但无论是哪种层次，都不能不说是公众权利贫困的体现。

　　与前一种层次相对应的，是劳动法等法律法规被虚置，是政府职能部门、司法部门以及工会等在维护职工权益方面经常表现出来的无力、低效，是资本方违法的低成本。作为受公众委托的政府等有关部门未能依法充分行使权力，公众权利不可避免就会被打折。

　　与后一种层次相对应的，则是预算监督等缺乏刚性，政府预算未能实现归一化，不能有效控制政府花钱，导致公款吃喝、公款旅游、公车私用、政府建豪华办公楼等奢侈浪费甚至是腐败现象层出不穷，而这是以民生支出、公共品投入费用受到挤压为代价的。如此现实，更是说明公众的权利处于贫困状态，为公众代议的权力机关未能让权利充分伸张，政府及相关官员手中的权力未得到严密约束。

　　公允地说，“免于匮乏”作为一种权利未能得到有效实现，并非全是制度不完善、法治有欠缺等因素使然，其与我们仍长期处于“发展中”阶段的现实也是密切相关的，这需要通过进一步加快发展来解决，但如何在发展中更好地让公众实现宪法规定的基本权利，也是必须直面的问题。