刘刚：治理环境动力不足别下错了药

　　作者：刘刚

　　市场经济时代，凡事都要讲个彩头。非如此，便不能调动人的积极性。此风之盛，也及于环保。这不，为了改变产煤大省空气质量日益恶化的现状，山西省环保局和财政厅联合制定了一项具体的奖励办法，拟对改善城市空气质量有功的领导干部，实行高达人民币一百万到二百万元的奖励。(山西晚报5月13日)

　　巨额奖金反映了山西省在环保问题上的决心，的确令人赞叹。我们现在虽不能肯定这个政策实施之后，官员们是否会跃跃欲试，为了这一两百万奖金而积极致力于环保大业。但可以肯定的是，“以奖制动”的办法，虽然摸对了病症，却是下错了药。

　　说它摸对了病症，自然是指它看到了官员环保动力的不足。山西省的某些城市，很早就是名闻遐迩的重污染区，而至今仍在全国大气污染最严重城市排行榜重高居不下，足见治理之不力。而从更广的范围来看，诸如长江濒危、黄河纳污、珠江口海域连续六年严重污染，乃至温总理在全国节能减排工作电视电话会议上严肃指出：恶意排污将追究刑事责任。正反的例子都在说明：环境问题不仅没有好转，反而还有加重的趋势。这其中的原因虽然很多，但官员不愿搞环保显然脱不了干系。

　　环境保护功在当代利在千秋，可谓关乎国祉民生。搞好环保应该说是官员的份内之事，责无旁贷。所以官员不愿搞环保、所谓动力不足，究其实就是懒政、惰政，就是失职。对失职该用什么药，治官员环保动力不足自然也要如法炮制。可是，山西省不仅不从制度上对失职的官员来个惩前毖后，反倒出此下策，希冀拿巨款来勾起他们的动力，这不是用错了药是什么？退一步说，即便山西省的算盘能够如意，但一旦巨额奖金不继，官员又会如何呢？所以“以奖制动”，治标都成问题，就更用说治本了。

　　要官员做好分内之事的难度，竟然到了要以巨额奖金来引诱的地步，令人慨叹。官员若果有决心，以他们掌握的社会资源，也不难达到目标，将巨奖轻而易举收入囊中。这叫民心如何能平？依我看来，巨额奖金政策倒不如施诸那些手无寸铁、满腔热诚的民间环保人士，或者深受环境破坏之害而身心俱创的人身上。他们才是真正需要金钱支持的人。